주요 활동 및 성과
빠르고 안전하고 쾌적한 철도로 국민과 함께 가겠습니다.
국유재산 활용, 지역과 함께하는 지역 친화적 협력사업 추진
- 철도 역사, 교량하부 등 유휴부지를 활용한 창업모델 구축
- 스타트업 라운지 중․소 창업․벤처기업인 46만명(10만개 업체) 대상, 공유 사무공간 ｢KR스타트업 라운지｣3곳 조성․개방(대전, 공덕, 벡스코역) *'21년까지 전국 5개 철도역으로 확대 조성
- 청년창업나래센터 부산시 거제역 교량하부 활용, 청년창업 및 소상공인 대상 경제회복 지원을 위한 청년창업나래센터 건립 추진
- 해운대 청년채움 해운대구 수영고가 하부 활용, 컨테이너형 청년창업플랫폼 조성으로 슬럼화 방지, 청년타겟형 창업공간으로 탈바꿈
- 레일 프리마켓 천안아산역사 환승통로를 활용한 벼룩시장, 버스킹 공연 등 지역 청년․소상공인 대상 50개 창업 공간 제공(주2회 개장)
- 폐선․폐터널 철도 인프라 활용 상생공간 조성
- 국민 낭만열차 ｢해운대 블루라인｣ 철도 폐선부지 활용, 관광 열차 도입․친환경 생태공원 조성으로 지역경제 활성화 견인 →시설 운영 신규 일자리 81명 창출
- 터널 안전점검 시험․교육장 대전시 구정리 폐터널 활용, 국내 최초 터널 안전점검 신기술개발․시험교육 플랫폼 구축 →상생협력 일자리 5명 창출('21.1월 오픈)
- 여성장애인 네일케어 협력사업 (섬섬옥수) 전국 확대
- 상생 플랫폼 조성 철도 역사 내 자투리 공간 마련, 여성 장애인 네일케어 창업․경력 개발 지원 플랫폼 조성→열차이용객 무상서비스 *장애인고용공단, 철도공사, SR, 지자체 등 협업
- 전국 철도역 확대
- ['19년 시범운영]부산역
- ['20년 추가조성․발굴]익산역 등 5개
- ['21년 확대조성]영등포역 등 4개
- *향후 전국 50여개 철도역으로 확대
- 기대효과 중증 여성장애인 맞춤형 일자리 100명 창출
- 추진성과
- KR스타트업 라운지 3개소 조성
- 폐철도 인프라 및 철도역사 내 유휴공간 활용 신규 지역 일자리 창출
철도시설을 활용한 지역사회 시설 이용 및 편의 제공
- 철도역사 활용 전 연령 계층 대상 교육인프라 제공
- [주니어]자상한 어린이집 철도 출퇴근 지역주민을 위한 자상한 어린이집(키즈레일) 신설 *'20년~'22년 3개소(탄현,행신,여주)
- [장애인]두드림장애인학교 노년층 직업 교육훈련 장려 노인전용 복지시설 개소(11월) *파주 금촌역 1, 2층 183.3㎡
- [시니어]시니어 클럽 장애인 교육기회 확대를 위한 평생학습 공간 설치(8월) *동두천 보산역 1층 492㎡
- 지역주민 체감형 생활 SOC 확대로 문화복지 증진
참여공유
- 주민 공공체육시설 확충 [거제]국민체육센터, [고성]공공체육시설 [진주․강릉]건강․관광 자전거길 조성 등 [평택]예술문화체험존, [영등포]문화공간 [공덕]주거 및 문화복합공간 조성 추진
- 도심재생 숲길‧공원 조성 [서울]서울로 7017, [마포]템포러리가든 [대구]별별상상길, [부산]구포만세길 등 [대전]사진포 폐터널 발굴 유물 전시장 [전주]신리 폐터널 역사문화체험장 추진
- 지역 문화체험공간 마련
- 폐터널 역사문화공간 재창출
- 공단 보유시설 정보개방 및 공유를 통한 국민 편의 증진
- 교통편의 정보개방→데이터경제 활성화 [데이터 개방]전국 1,034개 철도역 편의정보 개방 →[앱서비스]카카오․철도 공사 앱과 연동․안내 [VR서비스]교통약자를 위한 유튜브 영상 제공
- 철도역 정보공유→지역관광 이정표 역할 전국 100개 철도역 탐방 가이드북 제작, 412개 철도역 스토리보드(안내판) 설치 *E-Book 제공으로 대국민 서비스 확대('21.1월)
- 추진성과
- 보유시설 개방․정보공유로 국토교통 우수사례 국토교통부 장관상 수상(10월)
- 전국품질분임조 경진대회 11년 연속 대통령상 수상('20년 자상한 어린이집)
체불방지 체계 고도화로 2년 연속 체불 ｢Zero｣달성
- End-User 직불체계 실현을 위한 차세대 체불방지 시스템 구축
- 현황 '15년 체불e제로시스템 도입 후 전 현장 체불제로를 달성 중이나, 원도급사 부도 등 경영악화 시 체불 위험으로 관리 사각지대 개선 추진
- 계약 및 청구관리 원도급, 장비․자재, 하도급, 근로자 등 정보관리 고도화 *[당초]계약자 청구정보 중심→[변경]지급대상 전자계약 중심
- 대금지급 수령자별 계좌관리 및 대금 직접지급으로 체불요소 제거 *[당초]원‧하도급사 전용계좌 기반 청구 관리→ [변경]지급대상 계약자별 e계좌번호 자동생성 및 청구 참여
- ✔2년 연속 체불 Zero '18년: 26억원 → '19년: 0 → '20년: 0
- 하도급 점검 전담부서 신설로 협력사 소통 확대 및 공정계약 기반 마련
- 배경 불공정 하도급 예방 및 계약기준 개선 등 계약관리 투명성 제고로 공정거래문화 조성
- 총괄부서 신설 공정거래 전담부서 ｢계약총괄부｣신설 *계약이행관리 전담인력 7명 신규 보강
- 제도개선 공정계약 실현을 위한 선진 계약제도 구축 *표준계약서 사용 준수 등 불공정계약 예방 강화
- 추진성과
- 대금체불, 불공정 하도급 사전예방 점검 강화 *'19년 3회→'20년 7회
- 계약기준 공정성 제고 *32개 중 23건(71.9%) 개정
- 전자카드 Test-bed 확대도입 및 제도정비로 근로자 권익보호 강화
- 모니터링 및 개선
- 전자카드제 적용 시범현장 지속 확대 *'18년 2개→'19년 5개→'20년 16개, 220%↑
- 매뉴얼 마련
- 공사금액별 단계적 확대 적용 프로세스 제정 *100억원이상(12월)→50억원('22.7월)→1억원('24.1월)
- 내국인 인력 고용 확대
- 퇴직공제금 신고누락 예방
- 근로자 임금체불 예방
- 모니터링 및 개선
- 공정거래문화 조성을 위한 KR형 모범거래모델 적극 발굴·이행
- 임차인
- 불공정 차단
- 투명성 강화
- 사용료 감면
- 점용료 상한선 기준 마련(연 5% 이내)
- 사용자에게 감정평가사 추천권 부여
- 중소기업․소상공인 사용료 2%p 인하
- 기준 2건 개정
- 569건, 총 31억원 사용료 감면 지원
- 협력업체
- 공정제도개선
- 재량남용방지
- 산업안전강화
- 이의제기권 보장, 불공정요구 금지 등
- 계약담당자 재량 입찰참가 자격제한 삭제
- 안전컨설팅 24회 시행으로 안전수준 향상
- 기준 3건 개정
- 컨설팅 개선사항 97건 현장조치 完
- 민간기업
- 대금직접지급
- 하도급법준수
- 입찰담합방지
- 직불체계의 차세대 체불방지 시스템 구축
- 표준하도급계약서 의무 작성 및 제출
- 부정당업자 입찰참가제한, 배상책임 반영
- 2년 연속 대금 체불 Zero 달성
- 기준 2건 개정
- 내부준칙
- 성과평가반영
- CP 도입․운영
- 애로사항청취
- 사회가치 우수사례 부서평가 반영․포상
- 계약총괄부 신설, 공정경제 활성화팀 운영
- 불공정하도급센터, 기업성장응답센터 운영
- 우수사례 6건 포상
- 공정경제 과제 62건 발굴․개선
- 임차인
- 추진성과
- 차세대 체불방지 시스템 구축 등 전사적 노력으로 2년 연속 ｢체불제로｣달성 →공단 자체개발 체불방지 시스템 국토부 산하기관 확대도입 추진 검토
- 모범거래모델 적극 발굴로 코로나19 위기극복 등 공정경제 활성화 선도
중소협력사 기술개발 협력 및 기술보호 상생가치 실현
- 구매조건부(구매연계, 민관공동투자) 기술계발 연계로 성과공유 활성화
- 구분
- 과제개요
- 추진내용
- 구매연계
- 개발기간 2년, 5억원 이내에서 정부 80%, 공단 10% 이상, 중소기업 10% 부담 ⇨개발제품 정부출연금의 1배 이상 구매
- '20년 5건 추진(신규 2건, 계속 1건, 완료 2건), 연구비 36억원 규모
- 민관 공동투자
- 개발기간 2년, 10억원 이내에서 정부․공단 40%, 중소기업 20% 부담 ⇨개발제품 정부출연금의 1배 이상 구매
- '20년 3건 추진(신규 2건, 계속 1건), 연구비 41억원 규모
- 성과공유 과제발굴
- 성과공유․협력이익공유 신규과제 발굴로 중소기업 판로지원 및 기술개발 도모
- 구매조건부 연계 성과공유 4건
- 임대료 인하 연계 협력이익공유 10건
- 구분
- 중소기업 기술역량 제고를 위한 자금, 교육지원 등 다각적 활동 전개
-
민관협력펀드조성
- 민관 공동투자 기술개발 협력기금 30억원 추가 조성으로 총 70억원 기금 마련
- 중소기업 신제품 개발 활성화 기반 구축
- 중소기업 기술개발지원
- KR기술개발수탁협의회
- 과제 논의 및 연구 참여기관 확대('19년 18개사→'20년 46개사, 155% 증)
- 철도용품 국산화 촉진
- 기술개발 참여기회 제고
- 품질관리 교육
- 중소기업 46개사 임직원 대상으로 품질관리 직무역량 강화 교육 시행
- 철도시설물 품질 강화
- ｢품질관리 가이드북｣제작
- 철도종합 시험선로
- 시설 및 전력사용료(일, 8시간 기준) 21백만원→2백만원으로 90% 인하
- 국내 중소기업 철도기술 및 가격경쟁력 확보
- 폐터널 시험장
- 국내 최초 터널 안전장비 신기술 개발 시험장 구축(구정리 폐터널 활용)
- 중소기업 철도 터널 안전기술력 증대
- KR기술개발수탁협의회
- 철도용품 국제인증
- 착수지원금 지급(협약금액 최대 70%) 체계 구축
- 국제인증취득 최대 협약기간 연장(2년→4년)
- 국제인증 6건 취득
- 30개사, 198명 교육 수료
-
민관협력펀드조성
- 고속철도 국산화 전차선 자재 사용범위 확대를 통한 기술보호 지원
- 현황
- 고속철도 신규사업 부재로 외산 독점 방지를 위해 개발한 국산화 자재 사장 위기
- 국산자재 사용확대
- 고속철도(300km/h) 국산화 전차선 자재 활용가능 사업 발굴 필요
- 국산화 전차선 자재 6개 품목 서해선 복선전철사업(250km/h) 시범 적용
- 현황
- 추진성과
- 구매조건부 신제품개발 연구비 9억원 지원, 기술개발제품 253억원 구매
- 성과공유과제 '19년 0건→'20년 4건, 협력이익공유과제 10건(1.1억원) 최초 도입
- 준고속선사업(250km/h) 적용 가능한 국산화 자재 6개 품목 발굴, 25억원 구매
중소기업 판로개척 등 협력사 성장지원
- 철도기술톡톡 및 동반성장몰 도입 등 중소기업 판로개척 지원
- 구분 추진내용
- 철도기술톡톡 중소협력사 우수기술 및 신제품 판로의 장 마련 *11회 시행, 144개사 179건 등록으로 기술교류 활성화
- 벤처기업판로지원 자상한 기업 회원사 여성벤처기업 우수제품 구매 *｢아이그림P9｣아이 심리상태, 양육 스트레스 검사 앱
- 브랜드K제품구매 중소기업제품 전문 브랜드 ｢브랜드K｣제품 구매 *㈜아이콘, 광천조양식품 2개사 구매상담 및 지원
- 중기제품 온라인몰 중소제품 판로 확대를 위한 ｢동반성장몰｣도입 *사이트 홍보, 명절선물 안내 등 이용 활성화 노력
- 중소협력사 해외사업 동반진출 플랫폼 구축
- 배경 해외사업 경험․역량부족 중소기업, know-how 및 자금지원으로 수주역량 강화
- 동반 진출 플랫폼
- 재정 1.9조원 규모 PIS, GIF펀드 (공단 433억원)
- 기술 철도부품 국제 인증취득 지원 (19개사, 27건)
- 시장개척 사업별 전략적 컨소시엄 구성 (3개국, 12개사)
- 네트워크 국제철도연맹 등 국제 기구 적극 활용
- 지식공유 해외인사 및 사업 DB 구축 (24개국, 83개 기관)
- 추진성과
- 중기제품 구매비율 '19년 39% 대비 '20년 55%로 대폭 향상(16%p↑)
- 중소 판로지원, 철도인프라 활용 등 상생경영으로 대통령 표창(중기부) 수상
- 태국 3개 공항 연결 고속철도 PM/감리 등 신규사업 4건 수주(1,600억원 규모)
- 선로변 제어장치, 차축검지장치, 상하개폐 스크린도어 등 국제인증 6건 취득
지역협의체 구성 및 금융지원 등 지원체계 구축으로 지역경제 활성화
- 지역밀착형 상생협력을 통한 지역발전 및 혁신도시 활성화
- 사회적 경제 협의체 구성 사회적경제 유관기관 협약체결, 직원교육(6월), 지원사업 발굴
- 대전․충청 일자리창출 협의회 대전․충청 6개 공공기관 협의회 구성(7월), 협업과제 발굴․추진
- 지역인재 양성․채용 활성화 충남대 과목신설, 교수․실습 지원, 이전지역채용 3.7%p 초과 달성
- 코로나19 위기 극복 및 경영활력 증진을 위한 직·간접 금융지원 확대
- 소상공인 사회보험료 지원 대전시-대전․충청 6개 공공기관 협약(9월) →소상공인 사회보험료 3년간 4.5억원 지원
- 국유재산 사용료 인하 재산가액 3~5%→1~3%로 사용료 인하 →중소․소상공인 569건 총 31억원 감면
- 동반성장 협력펀드 확대 펀드 증액(100→200억원), 하도급사까지 지원 확대→57개사, 156억원 대출 지원
- 화훼농가 긴급 지원 화원협회 협약(3월), 대전역 등 5개 철도역 상설매장 설치→전국 1억원 꽃 구매 지원
- 공공구매의 효율적 관리 및 확대를 위한 전사적 노력
사회적 경제 기업 지원사업 발굴․확대
- 협의체 구성․공감대 향상
- 사회적경제 유관기관 협약체결 *사회적경제연구원, 대전자활센터 -전직원교육(6월), 사보홍보 등
- 전소속 공공구매 강화 활동
- 반기별 지역본부 공공구매 설명회 개최, 우수사례 전파
- 구매목표 부여, 내부평가 강화
- 코로나19 극복 긴급 지원
- 협력사 구매 촉진 협약 체결
- 선결제․선구매(2.9억원), 온누리 상품권(10억원, 전년比 196%↑)
- 협의체 구성․공감대 향상
- 계약·입찰 참여 제도 개선을 통한 사회적 경제기업 제품구매 확대
- 계약기준 재정비
수의계약 집행기준, 공사계약 특수조건 재정비로 공공․사회적 경제기업 제품 우선구매율 전방위 확대
- 수의계약기준 완화: 0.2억원→2억원(10배↑)
- 공사계약 우선구매조항 신설: 사회적 경제 제품 우선구매
- 평가기준 완화
공사 및 용역 입찰 참여업체 평가기준 완화로 사회적 경제 기업 등 중․소상공인 입찰참가 기회 확대
- 현장대리인 만점기준 완화: 경력 6년→경력 3년
- 신용평가등급 만점기준 완화: A-→BBB-
- 전년대비 130% 확대
- '18년: 19억원
- '19년: 46억원
- '20년: 106억원
- 계약기준 재정비
- 사회적 경제 기업에 대한 일자리, 금융 등 지원확대
- 구매품목 확대 건설․안전장비(2,677백만원), 코로나 방역․물품(87백만원), 시설개선(6,361백만원), 출장세차(4백만원) 등 사회적 경제 구매 구매건수 115% 확대('19년 327건→703건)
- 사회적 기업기부 대전 7개 공공기관 협업(퍼블리코 대전), 임직원 기증물품을 장애직원에게 급여제공하는 사회적기업인 굿윌스토어에 기부 장애인 자립 지원(1,708개 물품 기부)
- 사용료 감면 국유재산 사용료를 재산가액의 3~5%→1~3%로 감면, 소상공인 등 코로나19 극복 경영부담 완화 긴급 지원 569건, 총 31억원 사용료 감면
- 보험료 지원 대전시-대전․충청 6개 공공기관 협약(9월), 소상공인 사회보험료 공동 지원으로 코로나19 극복 고용안정 도모 6기관 3년간 4.5억원, 900개 업체 지원
- 추진성과
- 사회적 경제 유관기관과 협업체계 구축을 통한 전직원 인식전환 교육시행
- 전사적 지원 노력으로 사회적 경제 기업 구매액 전년대비 60억원 대폭 향상