경부2단계 분기기 / 선로전환기

정비현황 및 조치계획

2011. 10.

	한국철도시설공단

1		분기기 및 선로전환기 정비현황 및 조치계획

선로전환기 선정 경위

ㅇ 경부고속철도 2단계의 궤도공사 실시설계시 콘크리트궤도에 적합한 BWG분기기와 S700K선로전환기로 설계(’06.6.30)

- 경부 2단계는 유지보수비 절감 등을 위해 콘크리트 궤도로 결정(’04.5)

※ 선로전환기 : 열차의 진로를 바꾸는 분기기를 전환하는 장치

ㅇ 감사원의 분기기 선정 재검토 통보(’07.7.27)에 따라 전문가의 재검토와 적합성검토위원회(’08.2.1)를 거쳐 BWG분기기 확정(’08.6.4)

ㅇ BWG분기기에 적용 가능한 S700K와 Hydrostar 선로전환기에 대한 설명회(’07.4~5) 및 기술심의위원회(’08.8.29) 개최

※ S700K 설명회(’07.5.3) 과정에서 철도공사는 운영 및 유지보수의 어려움 등을 이유로 S700K 선정 반대

ㅇ 공개입찰에서 Hydrostar 단독 입찰로 2차례 유찰 후 선정(’09.1.30)

* 제안요청서의 300Km/h 요건 충족 요구에 대해 삼성SDS가 Hydrostar 제품이 스페인에서 350Km/h로 사용할 예정이라는  공급승인서를 제출하여 당시 공단에서 인정하였으나, 스페인 사용실적이 없는 것으로 확인됨.

장애현황

ㅇ 개통(‘10.11.1)이후 금년 8월말까지 기본레일과 가동레일 간 밀착불량, 압축피스 파손 등 총 526회의 장애 발생

- 28회 열차 지연(2～26분)

* 10분미만 16회, 20분미만 8회, 20분 이상 4회 지연

- 열차운행에 지장을 주지 않은 장애 498회

* 정비를 위한 점검 시 발생한 장애 331회(67%)

장애원인

ㅇ 선로전환기

- 제품 : 축압기(2개), 쇄정실린더(72개), 밀착검지기(74개) 불량, 압축피스 파손, 누유, 유압회로 부적정(삼성SDS)

- 시공 : 유압장치 내부에 공기 및 이물질 유입(조일전설, 서우건설산업)

ㅇ 분기기

- HDD(가동레일을 눌러주는 장치) 동작불량

- 롤러높이 부적정, 레일상판과 가동레일 마찰 과다

- 기본레일과 가동레일 간격을 유지하는 스터드 조정 불량

* 시공사와 계약한 BWG사의 제품불량 여부는 시공사(삼표이앤씨, 궤도공영)가 입증

□ 조치현황

ㅇ 신경주역․울산역 구간 통과시와 역 진입시 열차를 분기시키는 46번 분기기(8개소)는 정비 완료하고 현차시험 결과 장애 없음

- 9.14일부터 제작사 외국기술자(12명)를 초치하여 정비 완료(9.23)

- 전환시험(9.24~26) 및 KTX차량으로 현차시험(9.27~29)을 시행한 결과 불일치 장애 없고 전환상태 양호

ㅇ 사고․비상시 등에만 사용하는 잔여 31개소(F18, F12)에 대해 점검 정비 시행(10.3~20) 중

- 롤러높이, 스터드 간격, 밀착검지기 검지간격 점검 및 조정

* 공단 이사장 현장점검 독려 (10.9～10.10, 2일간)

□ 향후계획

ㅇ 합동점검(10.10~12) 결과에 대한 관계기관 회의(10.13)를 거쳐 우선 170km/h로 사용 개시(10월 중순)

ㅇ 300km/h로 운행할 수 있도록 국내외 전문가(5~6명)들로 적용성시험을 실시하고 합동검증(10월말) 후 사용개시 예정

2		납품사 ․ 시공사 책임 및 조치계획

계약자 책임사항

ㅇ 선로전환기 공급사(삼성SDS)

- 제품 하자(압축피스 파손, 쇄정태핏 동작불량, 밀착검지기 불량, 선로전환기 누유, 유압회로 변경 등)

- 하자발생 후 조치 지연 및 불이행

- 허위서류 제출

* 허위서류 여부 확인을 위해 입찰시(‘08.12월) 제출한 350Km/h 스페인 공급승인서 등의 진위여부를 국제기구(아포스티유)에서 공증을 받도록 2차례(7.19, 9.5) 요청하고 50일의 기간을 주었으나, 10.7일까지 제출하지 않음

ㅇ 선로전환기 시공사(조일전설, 서우건설산업)

- 커플링 내부에 이물질 유입, 유압회로 내부에 공기 유입

ㅇ 분기기 시공사(삼표이앤씨, 궤도공영)

- 스크래치 발생, 롤러높이 및 스터드 간격 부적정, 힐 플레이트 수직볼트가 콘크리트에 묻혀 수직탄성 역할 못함

- HDD 시공불량으로 T-바 높이 오차 등 시공 불량

* 시공사가 계약한 BWG사(분기기 제작사)에 대해서는 계약자간 책임 분할 필요

․ 분기기 제품상 하자발생(롤러추가 설치, 테프론코팅 등)

․ 시공 및 유지관리 매뉴얼 제공 의무 소홀

․ 실적증명서 진위여부 규명 못함(허위서류로 추정)

계약사 조치계획

ㅇ 삼성SDS

- 입찰시 제출한 허위서류에 대해 사기혐의로 형사고발

- 선로전환기 제품불량 및 하자보수 지연․불이행 관련 제반비용(용역시행, 자문단운영, 철도공사 손실액 등)에 대하여 손해배상 청구

* 향후 공단의 발주에 입찰참여 못하도록 조치

ㅇ 조일전설, 서우건설산업

- 선로전환기 시공상 하자관련 제반비용(용역시행, 자문단운영, 철도공사 등)의 일부에 대하여 손해배상 청구

ㅇ 삼표이앤씨, 궤도공영

- 분기기 하자관련 제반비용(용역시행, 자문단운영, 철도공사 손실액 등)에 대하여 손해배상 청구

* BWG사는 분기기 시공과 책임분할 및 구상권 행사