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철도공단, 한국의 경영대상 ‘명예의 전당 헌액’ - 경영품질 높은 평가받아 공공기관 최초로 수상 -

□ 한국철도시설공단(이사장 조현용)은 12일 한국능률협회컨설팅 주관으로 그랜드힐튼호텔에서 열린 2010년 한국의 경영대상에서 공공기관 최초로『경영품질부문 명예의 전당 헌액』을 수상하였다.

□ 한국의 경영대상은 매년 한국능률협회컨설팅 주관으로 총체적 경영품질활동의 합리적 추진을 통하여 국가경쟁력 강화와 탁월한 경영성과를 창출한 기업․기관을 선정하고, 모범적 사례를 발굴하여 이를 전 산업계에 확산․보급하고자 제정된 국내 최고 권위의 상이다.

□ 공단은 지난 2005년부터 2009년까지 경영품질부문에서 5년 연속 종합대상을 수상하였고, 올해는 5년 연속 대상 수상기관에게 주어지는 명예의 전당 헌액에 도전하였다.

특히 이번 수상은 공단이 그동안 지속적으로 추진해온 ▲6시그마 혁신기법, 설계VE, 제안활동 등을 통한 비효율적인 업무개선 ▲예산절감, 효율적 자산관리, 해외철도사업 진출 등을 통한 재무구조 건전화 ▲저탄소 녹색성장 등 새로운 정부정책 및 경영환경변화에 부합되는 2020 KR 미래비전 수립 및 이에 대한 실행력 강화 ▲ERP 및 소리샘 시스템 등 전사적 자원의 통합으로 혁신시너지 효과를 증대시킨 부문 등이 높은 평가를 받아 이루어졌다.

□ 조현용 이사장은 “공단은 경영품질부문 명예의 전당 헌액사로서 현재의 수준에 만족하지 않고, 경영품질 활동을 조직문화로 승화시킴과 더불어 공단만의 특화된 경영품질활동 프로그램을 개발하고, 브랜드화할 것”이라며 “대외적으로 경영품질 우수기업으로서의 선도적 역할을 수행해 공공기관으로서의 사회적 책임을 다 할 것이다”라고 수상소감을 전했다.

<붙임> 공단의 주요활동 자료

【참고자료】      공단의 주요활동 소개자료

1. 경영품질전략

한국철도시설공단은 철도산업구조개혁의 일환으로 철도의 시설부문을 전담하기 위해 한국고속철도건설공단과 철도청 건설부문이 통합하여 ‘04. 1월 탄생하였다. 철도시설공단은 철도시설의 건설 및 관리, 그밖에 이와 관련되는 사업을 효율적으로 시행함으로써 국민의 교통편의를 증진하고 국가경제의 건전한 발전에 기여하기 위함을 공단의 목적으로 삼고 있다.

○ 비전․경영목표

공단은 2004년 출범과 함께 비전 및 경영목표 설정 이후, 2007년에는 발전중시 미션과 역량, 내부관점의 비전 등으로 구성한 1313 경영전략체계(1비전 3대 경영목표 13대 전사전략)를 가지고 있었으나, 2008년에 공공기관 선진화 정책, 저탄소 녹색성장, 철도산업 환경변화 등 급변하는 경영환경변화에 대응하고 기본적 임무인 철도망 확충은 물론 해외철도진출과 자산개발 등 미래사업을 발굴하여 저탄소 녹색성장 시대를 선도하고자, 지난 ‘09.6월 “철도의 미래가치와 녹색성장을 선도하는 글로벌 파트너”라는 새로운 비전을 선포하고 4대 경영목표(철도 총 연장 5,000km, 수익창출 연 3천억, 국제 철도품질 3위, 고객만족도 1위)와 10대 전사전략-20대 전략과제 등 “2020 KR 미래 비전”을 수립하였다.

이와 더불어 중장기 경영목표와 비전 달성을 전략실행력 강화를 위해 공단 고유모델인 “KR-전략 실행체계”를 ‘07년 10월부터 운영중에 있으며, 뉴비전 2020 전략에 맞추어 실행체계를 재정비하여 전사전략으로부터 본부-처 단위까지 KPI 및 전략목표의 할당, 부서별 실행계획을 수립․시행토록 하고 추진성과를 내부부서평가 및 인사평가까지 연계하는 한편 매년 부서별 목표의 추진실적과 환경변화를 반영하여 연간단위의 경영전략 실행체계를 정기적으로 보완하여 운영함으로써 글로벌 경쟁력 확보 및 철도 Total Solution Provider로서 기업으로 성장한다는 목표를 설정하였다.

○ 전사적인 혁신추진체계 및 혁신인프라 구축

공단은 ’04. 7월초에 전담조직인 ‘경영혁신단’ 구성, 7월말 ‘전사적 경영혁신선포식’을 갖고 본격적인 활동에 착수하였다. 또한 경영혁신활동을 전사적으로 확산시키기 위해 전사 Council인 지속경영혁신위원회(위원장 : 이사장)와 실․본부 Council인 지속경영혁신실행위원회 (위원장 : 실․본부장)를 구성함으로써 혁신네트워크를 구축하고, PMS(과제관리시스템) 구축, 혁신업무처리지침 제정 및 6시그마 운영매뉴얼 제작 등 설립초기 조직으로서는 유례없이 조기에 전사적인 혁신기반을 구축하였다.

또한 KR형 혁신방법론을 지속적으로 개발하고, 혁신역량 강화를 위해 매년 6시그마 아카데미를 운영하는 등 혁신인재 양성을 위해 노력하고 있다.

특히, 금년부터는 어렵고 무거운 통계기법을 보완한 KR형 고유의 혁신방법론을 개발․도입하여 보다 쉽고․재미있고․스피디한 워크아웃(Work Out)으로 문제해결 활동을 전개함으로써 부서단위로 토론을 통해 문제 인식과 해결방안을 찾아내는 문제해결 기법이자 벽 없는 조직문화 구축을 위해 노력하고 있다.

○ 전사적 자원의 통합을 통한 혁신시너지 증대(ERP 구축)

공단은 선진 경영프로세스 도입으로 업무표준화와 지속적인 경영혁신의 바탕인 전사적인 변화관리 활동과 함께 ERP를 구축하여 ’05. 12월부터 본격가동 하여 ERP에 경영지원분야(인사,재무,회계 등), 핵심사업분야(사업관리,품질․안전․환경관리 등), 성과창출 및 업무프로세스혁신분야의 통합구축으로 업무의 효율적인 수행체계를 완성(‘06.6) 하였다.

통합시스템 주요 구축운영 현황으로 CPMS(계약단위프로젝트관리시스템), EPMS(종합프로젝트관리시스템), 전자조달 시스템, 공정사업비, 시설물관리, 자료관리, 인사관리, 통합회계, 자산관리, 임대관리, 계약관리 등을 구성․운영하여 현장정보의 실시간 모니터링체계 및 협력사간 정보공유체계 구축 등 정보공유와 모니터링 체계를 강화하였다. 이로써 철도건설사업의 전체단계(계획, 계약, 설계, 시공)의 통합관리로 다양한 정보의 흐름과 일관된 정보의 유지 및 업무표준화에 따른 업무처리속도가 향상되었다.

또한, ‘10. 4월에 특허 취득한 고객만족경영시스템(소리샘)으로 분산된 고객 및 VOC의 통합으로 고객 정보의 One-Stop 조회 가능, VOC 분석을 통해 고객별 맞춤형 대응 및 처리기간의 단축, PDCA방식의 고객만족경영시스템 구축, 정부고객만족도의 획기적 향상 등 많은 추진 성과를 거두었다

○ 지속적 혁신추진을 위한 성과와 보상시스템 구축

소속별 경영목표 달성을 위해 전략과 연계된 KPI 도출 및 프로세스 개선과제를 선정․수행하고, 개선성과 평가 및 Gap 분석후 그 결과를 피드백하고 있다.

또한, 매년 KR 경영혁신평가 결과에 따라 상반기 및 하반기 경진대회를 개최하고 정기적인 중간보고회 등을 통해 우수 개인 및 부서에 금전적․비금전적 포상을 실시하는 한편, 이를 조직평가에 반영하여 인사가점 부여․승진 및 성과급 지급 등 인센티브를 부여하고 있다.

또한 혁신활동 성과 우수자에 대하여 “바로 보상제”를 도입, 매월 1회 포상을 실시하는 등 우수부서 및 직원에 대한 포상을 확대해 나가는 등 경영혁신활동 및 소속장의 리더십을 공정하게 평가하여 건전한 경쟁풍토의 조성과 상시 자율적인 경영혁신기반을 마련하였다.

2. 경영품질 추진활동 및 성과

○ 현장중심의 조직혁신

공단의 설립 당시 기능조직으로 출발하여 ‘06년～’07년 조직개편(‘06년 “선진형 PM중심조직”, ‘07년 “가치중심 조직”) 시행하는 한편 외부전문기관과 공동으로 조직진단을 실시하여 그동안 본사 중심의 PM조직과 수익창출조직을 현장으로 대폭 이관함으로써 2004년 설립이후 최초로 현장중심 경영체계로 전환하였으며, 슬림화된 본사조직은 관련기능에 따라 시너지 효과를 낼 수 있도록 조직을 재배치하였다.

현장중심의 사업관리로 현장의 현안사항을 One-stop 처리함으로써 개통사업을 적기에 완공하고, 신사업 진출 확대, 폐선부지 활용 및 역세권 개발 등을 통해 장래 안정적인 수익창출의 기틀을 마련하였다.

○ 능력과 성과중심의 신인사혁신

공단은 능력과 성과중심의 인사제도를 2006년부터 본격적으로 적용하였으며 경영목표 달성을 위한 전략체계를 마련하여 전임직원이 공유하고 있으며, 본부별/처별로 체계적으로 관리함과 아울러 성과평가 결과를 피드백 하고(발탁인사), 교육, 성과금 지급 등 성과보상에 적극 연계하고 있으며 성과의 극대화를 위해 인사드래프트제를 도입 시행하여 경쟁력을 강화하였고 성과부진자 퇴출 등 능력과 성과중심 인력관리를 하고 있다.

또한 구성원의 자발적인 참여와 전략적 육성을 통한 성과형 인재양성을 추구하는 인적자원개발계획을 수립하여 운영하고 있으며, 인적자원의 경쟁력 확보 및 지원을 위한 역량개발시스템인 e-HRD시스템 및 e-Learning 시스템을 구축하였으며, 중장기 목표로 KR인재개발원 설립과 철도사업 전문연수기관 지정도 추진하고 있어 향후 조직성과 향상 및 조직 경쟁력이 꾸준히 업그레이드 될 것으로 기대된다.

아울러, ‘04년부터 임원 및 간부직에 대하여 연봉제 시행, 임직원 성과연봉 차등 지급 등을 통하여 성과중심의 보수체계를 구축하여 왔으며, 특히 ’06년부터는 기본연봉 차등제도를 도입함으로써 성과에 따른 보상 차등을 더욱 강화하였고, 인사 적체 해소를 위해 직급상한제 및 임금피크제를 시행하고 있다.

○ 6시그마 경영혁신을 통한 프로세스 혁신과 성과창출

공단은 과학적이고 혁신적인 프로세스의 개선과 역량증대를 위해 6시그마 경영혁신을 추진(‘04.7), 3대 혁신영역(TEC : Technology, Employee, Culture)을 설정하고, 전략, 사업, 프로젝트 등 모든 영역에 걸쳐 6시그마의 방법론을 적용하였다.

이러한 6시그마 혁신활동의 결과, '10년 현재까지 전략과제 425건, 현장실천과제 1,407건을 수행하여 업무과정에서 발생하는 불필요한 프로세스를 개선하였다. 그 결과 프로세스 개선을 통한 업무효율화, 설계표준화, 고객만족 향상, 업무처리 향상 등 비효율적인 업무를 개선하는 한편, ‘09년에는 1,107억원, 누적금액으로는 총 5,471억원의 예산절감 효과를 거두었다.

또한 혁신아카데미를 개설하여 1～9차 웨이브 교육과정을 통해, 지속경영전문가(MBB) 47명, 경영개선전문가(BB) 81명, 경영개선실무자(GB) 306명 등 전사적 경영혁신과 변화를 주도할 경영혁신요원 434명을 양성하여 Top-Down방식과 Bottom-Up 방식의 전사적 혁신을 전개하였다.

○ 핵심인재 양성을 통하여, 글로벌 월드클래스를 실현

공단의 핵심인재로서 각 분야별 전문가 양성을 위하여 사업관리 PM아카데미, 품질․안전관리 QM아카데미, 혁신아카데미, KR아카데미, 상생아카데미, 기술사 PE아카데미 등 6대 아카데미를 개설․운영 중에 있으며, 888명의 국제사업관리전문가(PMP ; Project Management Professional)와 143명의 국제품질심사원 등을 배출하였다. 이를 계기로 중국철도시장에 진출하는 등 세계 일류조직으로 발돋움하고 있다.

○ 놀라운 수준의 가시적 성과 창출

’04. 7월부터 추진한 전사적 경형혁신활동 추진결과, 6시그마를 통한 5,471억원의 예산절감 혁신성과 외에도 ’06. 1월과 8월 중국철도시장에 진출하여 수투선과 무광여객전용선, ‘08. 3월 하다선,  ’10. 4월 난신선 등 6개노선 감리수주 등 및 ’09.6월 카메룬 철도 마스터플랜 컨설팅 용역 수주, ‘09. 12월 김포경전철 수주 등 글로벌 철도시장을 향한 도전에 박차를 가하고 있다.

또한 2005년~2007년 3년 연속 정부경영평가 1위 달성과 2007년 공공기관 경영혁신 6단계(최고단계)를 2년연속 달성하였으며, 금년에는 한국의 경영대상 경영품질부문 명예의 전당 헌액사로 선정되는 등 탁월한 경영성과를 이룩하였다.

이 밖에도 한국의 경영대상 지속가능경영부문(윤리경영부문) 및 사회가치혁신부문(고객만족부문) 대상 수상, 정부경영평가 준정부기관 최고등급(A등급) 달성(‘10.6월), 제15회 환경의 날 대통령표창('10.6월) 수상, 고객중심경영 우수기업 최고등급 AAA 인증 획득(‘10.7월) 등 여러 차례 수상한 바 있다.

3. 향후 추진계획

○ 경영품질 활동을 조직문화로 승화

창의혁신, 고객만족 및 윤리경영, 설계․시공, 시설․자산, 품질․환경․안전, 조직 및 인사관리, 노사문화 등 경영전반의 모든 영역에 대하여 내부부서간 상호 협력과 신뢰를 바탕으로 경영품질 활동을 더욱 발전시켜 새로운 가치를 만들어 낼 수 있는 혁신 지향적인 조직문화로 승화

○ 공단의 특화된 경영품질 활동 프로그램 및 Brand 개발

지속적인 경영품질 활동 전개 및 공단의 실정과 특성을 감안한 공단만의 차별화되고 특화된 경영품질 활동 프로그램 및 Brand 지속 개발․운영하고, 다양한 경영품질 활동 프로그램을 가동하여 혁신역량의 결집을 위한 새로운 목표의식을 부여하고, 공단의 경영품질 우수성 및 성과공유를 통하여 내부직원의 자부심 및 자긍심 고취

○ 경영품질 우수기업으로서의 선도적 역할 수행

컨퍼런스, 경진대회, 교류회 등 각종 외부기관 행사 참가 및 공단의 BP사례 발표 등을 통하여 공단의 경영품질 BP사례를 공유․전파하는 등 공기업뿐만 아니라 전 산업계의 보편적 경영품질 수준 향상을 위해 경영품질 선진기업으로서 선도적 역할 수행

○ 공공기관의 기업이미지 향상을 위해 지속 노력

공공기관의 경영품질 우수기업의 모범적 사례로 자리 매김함은 물론 국민과 고객으로부터 공공기관의 신뢰도 및 기업이미지 향상, 위상 제고를 위해 공공기관을 대표하여 홍보대사 역할 수행