장항선 개량 2단계 철도건설사업

교량 특정공법 심의대상 공모

I		사업개요

ㅇ 공 사 명 : 장항선 개량 2단계 노반신설 기타공사

ㅇ 총사업비 : 9,947억원

ㅇ 공사기간 : 2010. ∼ 2027. (남포~간치 2021년 시공 完)

ㅇ 사업목적 : 서해선~장항선~호남선을 잇는 고속화 간선철도망 구축으로 지역간 균형발전 도모 및 장항선 미개량 구간을 개량하여 시설수준 향상으로 철도 교통경쟁력 향상

ㅇ 주요내용 : 18.8㎞(토공 13.5㎞ , 교량 5.0㎞ ,  개착터널 0.2㎞, 정거장 1개소)

ㅇ 시공사 : (1공구) ㈜한신공영   (2공구) ㈜에이치제이중공업

ㅇ 감리단 : (1공구) ㈜서현기술단 (2공구) ㈜삼보기술단

ㅇ 원설계 : ㈜동일기술공사 외 3개사

Ⅱ		공모 내용

□ 개 요

ㅇ 장항선 개량 2단계(신성~주포) 2공구 노반신설 기타공사 관련,

- (진죽천교) 가스관 이설 등 현장여건을 감안하여 전·후 구간 토공교량화 추진 중임에 따라 추가 구간(시점부 9경간, 종점부 7경간)에 대한 교량상부공 특정공법 경간(L=30m) 및 말뚝기초 선정필요

- (장곡교) 상부형식 중 특정공법 SCP거더(특허 제10-0554408호)의 신기술(특허공법) 보유자인 에스지신성건설(주) 공사포기에 따라 교량상부공 특정공법 경간(L=50m) 선정필요

ㅇ 이에 공단「기술자문위원회 운영지침」및「특정공법 선정 매뉴얼」 특정공법위원회 심의를 의결하고 그 결과로 공모를 개최함

□ 공모 대상 공종 및 물량

ㅇ 교량분야 총 2개 공종 3개 특정공법 적용

- ①교량 상부거더 30m, ②교량 상부거더 50m, ③교량 말뚝기초(복합,합성)

심의대상 특정공법			대상물량	개략공사비	비고
대분류	중분류	세분류
교량분야	상부공	상부 거더공 (30m)	30m (1개교, 16경간)	50.3억원1)	매뉴얼 상 심의대상 특정공법
	상부공	상부 거더공 (50m)	50m (1개교, 1경간)	13.2억원2)
	하부공	교량 말뚝 기초공 [말뚝기초(복합, 합성)]	588본	16.5억원3)

1), 2) 해당교량 동일경간에 적용된 공법 금액

3)    일반공법(강관말뚝)을 적용한 금액

□ 심의대상 그룹배분안

교량 상부거더 그룹배분 (안)	그룹(2)	1	2		교량 말뚝기초 그룹배분(안)	그룹(1)	3
	평가군(1)	1	1			평가군(1)	1
	경간(m)	30(진죽천교)	50(장곡교)			경간수	16
	경간수	16	1			말뚝본수	588
	금액(억)	3.1	13.2			금액(억)	0.028
	소계(억)	50.3	13.2			소계(억)	16.5
	선정순서	1	2			선정순서	3

* (그룹) 업체 서류접수 모집군, (평가군) 특정공법 선정 단위

* 업체간 경쟁성립, 공정기회 제공 등을 위해 그룹간 중복지원 가능하되, 1업체 1공법 1평가군 적용하며, 금액규모를 고려하여 교량 상부거더 30m, 상부거더 50m, 교량말뚝기초 순으로 선정

※ 공사비 산정을 위한 설계자료, 상세 그룹배분안 등은 참여의사 확인서 제출한 업체에 한하여 이메일로 별도 송부예정

<특정공법 그룹배분(안) 적용사유 및 특징>

구 분	추진안	비고(사유 등)
교량별 적용공법	1개	시공성, 유지관리성, 경관을 고려 적용공법 최소화
선정순서	상부거더 30m, 상부거더 50m, 말뚝기초 순	업체간 경쟁성립, 공정기회 제공 등을 금액규모를 고려하여 선정순서 선정
그룹/ 평가군	3그룹 / 3평가군 (그룹별 1개 평가군)	상부거더 30m(1그룹), 상부거더 50m(2그룹), 말뚝기초(3그룹)으로 시행하며, 평가군 3개로 3개 업체 선정
	상부거더 30m, 상부거더 50m, 말뚝기초공
지원 및 선정조건	1사 1공법(1평가군) 적용
경쟁 성립	그룹별 최소 2개 업체 지원 예정으로 경쟁 성립

□ 지원 방법

ㅇ 공모에 참여하고자 하는 업체는 참여 의향서(업체명, 심의 대상공법, 보유 공법의 명칭 등을 정확히 기재)를 기한 내 아래 담당자 이메일(한익표 차장, hanikpyo@kr.or.kr)로 제출

구분	담 당 자	사무실	E-mail
자료 제출처	충청본부 장항선사업단TF 한익표 차장	042-607-5144	hanikpyo@kr.or.kr

※  참여의사 확인서를 제출 후 꼭 담당자에게 연락하여 제출여부 확인 必

※  제출여부 미확인에 따른 누락의 책임은 참여사에 있음

□ 향후 추진일정

1	2	3	4	5	6
공모 (공단 홈페이지)	참여의향서 접수	1차 서류 접수	검증 및 숏리스트 선정	수량조서 제공/ 2차 서류 접수	최종평가 및 낙찰자 선정
14일간 공단 홈페이지에 공모 * (1개 공법사만 응모시) 재공모	해당공법 특허권 등 확인 및 1차 서류제출사항 공지	도면, 계산서 및 각종 증빙자료 등 제출	1차 서류 검증 및 그룹별 숏리스트 선정	수량조서 제공 후 2차 서류 접수서류 적정여부 검토	심의 당일 견적서 제출 및 가격평가 시행
9.10.~9.23. (14일) * (재공모) 9.24.~9.30. (7일)	9.11.~9.23. (13일)	9.24.~9.30. (7일)	10.1.~10.7. (7일)	10.8.~10.14. (7일)	(미정)
	(재공모시) 기존 일정에서 1주일 순연하여 추진

※ 상기 일정은 추진 상황에 따라 변동 가능

□ 유의사항

① 참여의향서 제출을 한 공법대상으로 심의대상 그룹별 6개 후보 공법을 선정한 후 2차 평가를 통해 평가군 1개당 1개의 특정공법 선정 예정

* 현장설명회는 별도 미시행하며, 참여의향서는 이메일 제출

② 참여사에게 많은 기회를 제공하기 위해 공종별 “1사 1공법 1평가군”을 적용

- 동일업체가 다수 그룹 참여했을 경우, 그룹 선정순서에 따라 앞선 순서에서 낙찰자로 결정되면 후속그룹의 숏리스트에서 제외

③ 단계별 평가 진행(1차 평가, 숏리스트 선정, 2차 평가 등)을 위하여 제출된 각종 증빙서류(대표자, 자회사․그룹사 등의 관계 확인서류, 특허권 및 신기술 등 권리관계 확인서류, 장비 실보유현황 확인서류 등) 중 평가기준에 영향을 미칠 수 있는 내용이 사실과 다르거나 누락된 것이 확인될 경우 낙찰자 선정을 취소할 수 있음

④ 특허 전용·통상실시권자와 신기술 사용협약자는 특허권자 또는 신기술 보유자의 특허·신기술 사용 동의서를 반드시 제출하여야 하며,

공단과의 협약 체결 예상시점(2024년 11월) 전까지 특허권(특허권자), 신기술 보호기간(신기술 보유자), 특허권자 또는 신기술 보유자와의 사용협약 기간(특허 전용․통상실시권자 또는 신기술 사용협약자) 등이 만료되는 경우에는 특허 또는 신기술로 불인정

* 해당 공종의 공사 완료 이전 특허권 등의 만료가 예상되는 경우에는 반드시 공사 완료 시까지 반드시 해당 권리를 연장하여야 함

만일, 특허권이 없고, 공단과의 협약 체결 예상시점(2024년 11월) 이전 신기술 보호기간이 만료되는 경우에는 특정공법으로 불인정하여 평가 대상에서 제외(결격처리)

⑤ 참여의향서를 제출한 업체에게 제시하는 안내자료 상의 공사 물량 등은 본 공사 실시설계 계획 자료로 추후 진행에 따른 심의과정 등에 따라 물량 등이 변경될 수 있음.

- 1, 2차 서류 제출을 위한 말뚝기초에 대한 설계는 현재 진죽천교에 적용 된 상부거더(PSC e-거더, 30m) 기준으로 설계 시행하여 말뚝기초 공법을 선정하고, 최종 선정되는 상부거더에 따라 물량 조정

⑥ 공법심의 적정성 확보, 사업비 절감 등을 위해 2그룹의 경우 해당교량 기 적용 공법 금액(E/S 적용), 3그룹의 경우 일반공법(강관말뚝) 금액을 초과할 수 없음

구분	2그룹 (진죽천교 상부거더 30m, 16경간)		3그룹 (진죽천교 말뚝기초)		비고
금액	PSC-E거더 (旣 적용)	50.3억원	강관말뚝 (일반공법)	16.5억원

⑦ 금회 선정된 특정공법이 현재 공용실적은 없으나 추후 공용 예정인 공법인 경우, 추후 공용 중 구조적 문제 등 하자가 발생하면 사업 추진과정에서 공법이 변경될 수 있음

⑧ 특정공법(교량상부공) 낙찰된 업체의 견적가는 도급공사비가 되며, 「건설산업기본법 시행령」제34조에 따른 비율을 곱한 금액과 동 금액에 「조달청 원가계산 제비율 적용기준」에 의거 도급시공사의 제경비율(기타경비, 일반관리비 등)을 더한 금액의 범위 내에서 합의 한 금액으로 하도급 대금 산정

⑨ 특정공법(말뚝기초) 낙찰된 업체의 견적가는 도급자재비가 되며, 「건설산업기본법 시행령」제34조에 따른 비율을 곱한 금액과 동 금액에 「조달청 원가계산 제비율 적용기준」에 의거 도급시공사의 제경비율(기타경비, 일반관리비 등)을 더한 금액의 범위 내에서 합의 한 금액으로 하도급 대금 산정

⑩ 교량말뚝 기초는 현장 여건에 맞게 말뚝 최소길이부터 최대길이까지 그룹 내 물량 전부를 공급할 수 있어야 함

Ⅲ		1차 평가 및 숏리스트 선정기준 등

□ 숏리스트 선정기준

ㅇ 1차 평가 후, 특정공법위원회에서 의결된“특정공법 그룹배분(안)” 및 “숏리스트(6개 이하) 선정방안”에 의거하여 숏리스트 선정

- 그룹별 참여사가 6개 이하일 경우 결격사유 참여사를 제외한 전체 참여사를 숏리스트 선정하며, 그룹별 참여사가 6개 초과일 경우 1차 평가결과 점수가 높은 순으로 숏리스트 구성

< 1차 평가항목 >

1) 교량 상부거더(30m, 50m)

구 분	세부 평가항목	배점	비고
경제성(20)	① 기업 신용평가	20	상대평가
구조안전성(23)	② 장기 솟음 관리에 유리한 휨강성 확보	9	절대평가
	③ 실물재하시험(구조적 성능을 평가)	7	절대평가
	④ 동적 안전성 검토(주행 안정성 및 승차감 평가)	7	절대평가
시공성(19)	⑤ 거더거치 방법 등 시공성 검토	19	절대평가
유지보수성(13)	⑥ 유지관리시스템 등 유지보수성 검토	13	절대평가
실적(25)	⑦ 시공실적 확인을 통한 검토	25	상대평가
총 계		100

2) 교량 말뚝기초

구 분	세부 평가항목	배점	비고
안전성(55)	① 철도교 및 도로교 등 시공실적을 통한 안전성	40	상대평가
	② 공법별 체결구 형식 및 이음부 성능 검증	15	절대평가
시공성(20)	③ 공법별 시공성 검토	20	절대평가
경제성(20)	④ 기업 신용평가	20	상대평가
건설신기술(5)	⑤ 건설신기술 인증 (국토교통부 건설신기술 지정)	5	절대평가
총 계		100

Ⅳ		최종 평가 및 낙찰자 선정 등

□ 기술평가(80점)

ㅇ 공단 특정공법위원회에서 의결된 아래의 “평가항목 및 배점”을 적용하여 평가 시행(심사기준처 주관)

- 기술평가 등을 위한 기술심의 위원회 구성 및 운영 등에 관한 사항은 심의 담당부서(심사기준처)에서 별도 방침으로 결정

<최종평가(기술심의) 중 기술평가 항목 및 배점>

심의대상 공종	평가항목	배점	비 고
상부거더 (30m, 50m)	안 전 성	15
	시 공 성	20
	유지보수성	13
	민 원 성	17
	경관, 환경 및 생애주기 비용	35
	합 계	100
기초말뚝	안 전 성	35
	내 구 성	25
	체결구 및 말뚝이음 적정성	22
	시공성	18
	합 계	100

2) 가격평가 : 심의 당일 제출하는 가격 견적서를 “특정공법 선정 매뉴얼”에 따라 평가를 시행하여 가격점수 평가

- 각 업체는 산출내역서 작성 시, 공단에서 제공한 설계도서 및 수량조서 내용을 반영해야하며, 요청부서는 심의 요청 전 제출된 자료를 사전 검증

- 각 업체는 내역 작성 시 산출근거*와 수량을 반드시 기재하여야 하고, 요청부서는 적정성을 검증

* 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 활용

- 검증 완료된 내역서와 심의 당일에 제출하는 견적서가 다를 경우 가격점수 “0점”처리

* 낙찰자 결정 이후 누락된 항목이 확인되면 증액은 인정되지 않으며, 견적서 내 항복별 단가 조정하여 반영

< 가격평가 방법 >

□ 가격점수 = 20점 – 감점(소숫점 3째 자리에서 절사)

균형가격 이상 비율	감점	비 고
5% 까지	3점
20% 이상	15점

* 균형가격은 최고.최저가격을 제외한 추천공법의 평균 가격을 말하며 추천공법이 4개 이하일 경우 전체 평균가격 적용

ㅇ 가격평가 결과 제출(요청부서→심의 주관부서)

- (심의 전까지) 최종 추천공법에 대하여 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP 등 적용단가 및 수량 검증

* 추후 심의 시행 시 표준시장단가, 표준품셈, 공단 KRQP-CODE로 구성된 단가는 검증결과와 동일한 단가로 견적서 작성

** 수량 및 단가 검증결과에 따른 수량은 변경하지 않는 것이 원칙

- (심의 당일) 별도의 장소(심의장 外)에서 감사실(또는 청렴지킴이) 입회하에 공법사가 직접 밀봉상태의 가격견적서를 제출

ㅇ (낙찰자 선정) 기술평가(80점 만점) 점수와 가격평가(20점 만점)의 합산점수가 높은 업체(공법)을 낙찰자로 선정하며,

- 동일업체가 다수 그룹 참여했을 경우, 그룹 선정순서에 따라 앞선 순서에서 낙찰자로 결정되면 후속그룹 숏리스트에서 제외(1사 1공법 1평가군 적용)

□ 기타사항

ㅇ 낙찰자 선정 이후 1차 평가, 숏리스트 선정, 2차 평가 과정에서 증빙서류 허위제출 또는 고의 누락 등으로 부정당 선정된 것이 확인 되었을 경우, 낙찰자 선정을 취소하고 특정공법 재선정

ㅇ 금회 선정된 특정공법이 현재 공용실적은 없으나 추후 공용 예정인 공법인 경우, 추후 공용 중 구조적 문제 등 하자가 발생하면 사업추진 과정에서 공법이 변경될 수 있음

ㅇ 상기사항은 추진일정 중 여건에 따라 조정 가능하며, 추후 설계 진행상황에 따라 심의과정, 구조물 협의, 사업추진형태 변경 등으로 특정공법 물량 등이 변경될 수 있음