지급자재의 계약 및 품질관리 향상을 위한 개선대책

1		자재 제조업체의 품질관리 활동 강화

제작과정의 품질을 수시로 확인하도록 관리 강화

구분	현행		개선	대상
품질관리 활동의 단계별 점검	제작사 내부 품질관리 활동과 공단 품질관리 활동의 별개 운용		제작공정의 중요도에 따라 공정단계별로 제작사 내부 품질관리 활동결과를 점검 및 관리	ITP/ITC (하단 예시)
ITP 적용기준 제정	지급자재 - 품목별로 ITP 제정		1) 규격이 있는 경우 - 공단 표준 ITP 제정 - 업체의 ITP 제출생략 ☞ 업무간소화 2) 규격이 없는 경우 - 업체 ITP (공단승인)	전기분야 지급자재 품질관리

[예시] 154㎸ 특고압케이블   [공단 검사점은 이해를 위한 예시임]

작 업 공 정 Work Item 및 & 검사점 Inspection Points	적용문서 Applicable Document	검 사 점 Witness(W)/Hold(H) Point
		제 작 사 Constructor		공 단 Supervisor
		생산부서 Performed by	품질부서 Verified by	검사자 Inspector
시험성적서 확인(공장 및 공인)		H	H	공란→R
시험기기 확인(교정기간등)		H	H	공란→R
부분방전시험	IEC 885-2	H	H	공란→W
교류 내전압시험	승인사양서	H	H	공란→R
케이블방식층에 대한 시험	AC 15㎸ 0.15초 이상	H	H	공란→W
절연체의 절연저항 측정시험	DC 500V 1분간 충전후 3500㏁/㎞	H	H	공란→R

제작자의 정지점(H)중에서 제작공정의 중요도에 따라 검토점 또는 입회점으로 지정

- 검토점(Review Point) : 계약자의 검사결과를 서면으로 접수

- 입회점(Witness Point) : 계약자의 검사시 필요에 따라 입회

- 정지점(Hold Point) : 계약자 검사시 공단이 반드시 입회

제조설비 및 시험기기 품질상태 확인절차 추가

구분	현행		개선	대상 절차서
제조설비	제조설비에 대한 품질보증 확인사항 없음		자재업체가 제출하는 품질관리계획서에 제조설비의 품질상태 및 관리점검 절차를 추가 - 제조설비의 관리 및 점검상태 - 이상발생시 조치사항 - 제조설비의 이상기간 에 생산된 제품의 검사 및 처리방법	전기분야 지급자재 품질관리
시험기기	시험기기에 대한 품질보증 확인사항 없음		자재업체가 제출하는 품질관리계획서에 시험기기의 품질상태 및 관리점검 절차를 추가 - 시험기기의 관리 및 점검상태	전기분야 지급자재 품질관리

2		납품업체의 자재에 대한 책임/의무감 부여

기술개발제품 계약체결시 성능보험 제출 의무화

◦ 기술개발제품을 구매하는 경우 납품 후 성능 또는 품질저하로 공단에 발생할 수 있는 손해를 보상하기 위하여 성능보험 제출 의무화

- 보험가입금액 : 구매하는 해당제품의 계약금액 전액

- 보험기간 : 납품후 하자보증 기간까지

단, 성능인증기간이 하자보증기간보다 작은 경우에는 성능인증기간까지

- 하자보증과의 연계 : 하자보증금(증권)은 면제

※ 근거 : [중소기업기술개발제품 우선구매제도운영등에 관한 시행세칙] 제28조 내지 제34조 [중소기업청 고시 제2010-29 (2010.9.2)]

◦ 조치사항

- 공단 [물품구매계약특수조건] 개정

제##조 (기술개발제품의 구매) ①기술개발제품(구매조건부 기술개발제품을 포함한다)의 구매계약을 체결하는 경우 계약상대자는 중소기업기술개발제품 우선구매제도운영등에 관한 시행세칙(중소기업청 고시) 제28조 내지 제34조에 의한 성능보험증권을 제출하여야 한다.

②성능보험의 가입금액은 구매계약금액으로 하고 보험기간은 납품시부터 당해 물품의 하자보증기간까지로 한다. 단, 당해 물품의 성능인증기간이 3년 미만인 경우에는 성능인증기간까지로 하고, 입찰공고 등을 통하여 별도의 기간을 정할 경우에는 그 기간에 따른다.

- 구매조건부 기술개발 협약서에 명시

불량자재 발생시 철저한 이력관리체계 구축

◦ 개선방향

- 자재계약의 주요사항을 전산으로 관리할 수 있도록 EPMS 공사관리에 「자재관리현황」 하부메뉴를 신설

◎자재관리현황

- 사업참여자

현황

- 검사불합격

현황

- 지급자재

불량현황

- 사급자재

불량현황

- 지급자재 납품

업체 제재현황

- 사급자재 납품

업체 제재현황

- 표준ITP 현황

자재현황

◎ 자재관리현황

- 현황정보는 사급자재 납품업체 선정시 참고할 수 있도록 업체(시공사, 감리단, 자재계약자)에 공유

불량자재 납품업체에 대한 제재조치 신설

◦ 개선방향

구분	현행		개선	대상 절차서
지급자재	불량자재 납품시 제재조치 없음		검사 불합격 시 신인도 점수에서 감점(1년간) - 0.2점/건 - 사업책임자가 보유한 자격은 기술인력으로 인정불가(1년간) 납품후 불량발생 시 최종점수에서 감점(2년간) - 1회 : 100분의 1 - 2회 : 100분의 5	물품구매 낙찰적격 심사기준 [계약처 협조]

◦ 조치사항

- 물품구매낙찰적격심사기준 개정 [계약처]

◦ 중소기업자간 경쟁에 의하여 구매한 자재에 하자가 발생한 경우에는 중소기업청에 해당 사실을 통보

3		자재 품질확보를 위한 검사 강화

전선류 물품의 검사방법 강화

◦ 전선류는 물품의 특성상 중간부분을 절단하여 검사를 할 수 없으므로 검사항목 별로 검사방법을 구분

◦ 개선방법

현 행		개 선
전선류는 드럼의 끝부분에서 채취한 시료 (1.5~2m)만으로 검사 (육안검사, 성능검사)		전선류는 검사항목에 따라 샘플링 드럼에 대한 전수 검사 및 시료검사로 구분 1) 성능검사 : 샘플링 드럼 에서 채취한 시료로 검사 2) 육안검사 : 샘플링 드럼에 감겨진 전선을 모두 검사 (감겨진 전선을 모두 풀어서 육안으로 이상유무 검사)

- 대상물품 : 트롤리선, 청동연선, 카드뮴동연선, 강심동연선

◦ 조치사항

- 대상물품의 제작사양서 제․개정

□ 담당자 및 연락처

○ 전기사업단 전철전력처 전기계획팀	팀장  이인재 (☎042-607-3502)

전기사업단 전철전력처 전기계획팀	과장  성동일 (☎042-607-3506)

(E-mail : rapanui1722@hanmail.net, 팩스 : 042-607-3509)