報告	제3회 반부패 윤리경영 윤리실천단 회의자료

□ 부서평가 윤리지수

○ 평가 내용

- 공단 청렴도 향상을 위해 자체청렴도(계량지수) 및 반부패시책평가(비계량지수)와 윤리활동(가감점)의 목표달성 수준 평가

○ 평가 방법

- 하반기 : 자체외부 청렴도 조사(2점), 반부패 시책평가결과(3점)

• 자체청렴도 조사 : 상반기 외부 청렴도 조사(용역) 결과 반영

• 반부패 시책평가 : 각 본부ㆍ실ㆍ원ㆍ지역본부에서 추진한 청렴활동에 대한 평가 결과 반영

* 상반기 자체 외부청렴도 조사 결과를 하반기에도 반영(2점)

* 자체청렴도 조사결과가 없는 부서(신설부서 등)는 반부패시책평가 점수 100%(5점) 반영

- 감평가 : 자체외부 청렴도 조사(2점), 반부패 시책평가결과(3점)

• 감점 : 내외부 적발에 부패행위 및 행동강령 위반행위 발생소속 감점(처단위)

※ 부패행위(△1점/명), 행동강령 위반행위(△0.2점/명)

* 부패행위 : 부패방지및국민권익위원회의설치와운영에관한법률 제2조제4호에 규정된 부패행위

□ 반부패 시책평가 변경사항

○ 평가 계획

- 평가 기간 : 2015.01.01. ~ 2015.10.31.

- 평가 소속 : 본부·실·원·지역본부 단위

- 평가 시기 : 2015.11월

○ 평가 체계

평가영역	평가부문 (가중치)	평가지표	배점	비고
반 부 패 의지‧노력	□ 반부패 인프라 구축 (50점)	○ 청렴도 향상을 위한 추진체계 구축·운영	10	계량
		○ 반부패·윤리경영 추진성과	40	비계량
		○ 청렴 인센티브 제도 운영		가점
	□ 정책 투명성‧ 신뢰성 제고 (20점)	○ 경영진 대내외 청렴활동	10	계량
		○ 반부패 청렴 관련 자료 공개 정도	10	계량
	□부패 유발요인 제거 및 개선 (10점)	○ 부패취약분야에 대한 제도 개선 및 수범사례 평가	10	계량
	□ 공직사회 청렴 의식‧문화개선 (20점)	○ 반부패 청렴교육	20	계량
	□ 부패방지 및 신고 활성화	○ 내부 신고문화 활성화		계량 (가감점)
반 부 패 시책 협조	□ 반부패 시책 협조	○ 부패 직·간접 경험 발생		계량 (감점)
		○ 반부패 시책 협조		계량 (감점)

□ 『반부패 정부시책 평가』 추진계획 및 실적

○  추진배경 : 반부패 시책평가를 통하여 소속별 청렴 수준 및 부패유발요일을 객관적으로 측정하고

자율적인 개선노력 유도(국민권익위원회 권고)

과제 번호

평가지표

평가항목 및 기준

배점

추진실적

향후 추진계획

1

청렴도 향상을 위한 추진체계 구축 운영

(10점, 계량)

ㅇ 윤리실천단 운영실적(2회 이상)

ㅇ 윤리실천단 운영 충실성

- 윤리실천단 회의 등에 소속장 주최여부평가(2회 이상)

- 청렴활동 전사공유를 위한 참석대상

전 직원으로 시행(2회 이상)

5점

3점

2점

ㅇ 윤리실천단 희의 개최(5.29)

: 소속장주최

ㅇ 윤리실천단 회의 개최(9.30)

: 소속장주최

ㅇ 윤리실천단 회의 개최(10.27)

: 전 직원

2

반부패·윤리경영 종합 추진실적

(비계량)

ㅇ 윤리경영 종합 추진실적

- 반부패·윤리경영 추진 현황, 성과, 이행 노력도 등 평가(제도개선 과제 포함)

구분	우수	보통	미흡
점수	40	36	32

※ 종합 추진실적 작성 분량(2페이지 이내) 미 준수 시 한 등급 감점

40점

ㅇ 경영지원실 ‘15년 반부패 윤리경영추진계획 수립 (5.29)

- 승진예정자 청렴성 검증제도 마련

- 부패행위 처벌 강화

- 자발적인 정보공개 확대

- 법인카드 가용 지침 개정 및 교육

- 부패행위자 처벌 정상화(징계부가금)

- 비정상 인사관행 개선

- 임직원 생애주기별 청렴교육

- 전 직원 CS순회교육

3

청렴인센티브 제도운영

(가점)

ㅇ 조직 구성원의 청렴활동에 대한

인센티브제도 운영실적

- 청렴활동에 대한 인센티브 제도운영 여부

평가 * 운영(2점), 미운영(0점)

+2점

(가점)

ㅇ 조직 구성원의 청렴활동에 대한

인센티브제도 운영

* 최우수 소속 : 5만원 (온누리상품권)

* 우수직원 : 3만원 (온누리상품권)

* 장려직원 : 2만원 (온누리상품권)

4

경영진 대내외 청렴활동

(계량)

ㅇ 소속장 주재 청렴관련 대내외 활동

- 청렴도향상 관련 기관장 주재 워크숍, 토론회, 강연, 캠페인, 청렴서신 등 활동실적을 평가

- 협력사, 공공기관, 민간단체 등과 청렴활동 공유, 컨설팅, 합동 청렴교육, 반부패의지 전달 등 실적을 평가

구분	4건이상	3건	2건	1건	없음
점수	10	7	4	1	0

※ 윤리실천단 회의실적은 제외,

단, 윤리실천단 회의 개최 시 추가로

실시한 워크숍 등은 인정

※ 공문시행·통상적인 회의를 통한 지시    등은 불인정

※ 소속장의 서신 발송(명절 등)은 1/2건으로 인정

10점

ㅇ 소속장 주재 청렴서신 발송

* 가정의 날 서신(직원대상) : 10.21

* 청렴서신(정보관리처) : 10.22

* 청렴서신(경영지원실) : 10.23

* 청렴서신(계약처) : 10.23

* 청렴서신(인재개발처) : 10.23

5

반부패 청렴 관련 자료 공개 정도

(계량)

ㅇ 반부패 청렴 관련 자료 공개 정도(3점)

- 반부패 대책 관련 내부보고서, 수범사례, 청렴교육 자료 등 청렴 관련 자료를 윤리경영시스템에 입력 정도

- 입력내용의 구체성 및 정확성, 입력 시기 등 평가

구분	분기별 각 3건 이상	분기별 각 2건	분기별 각 1건	분기별 1건 미만
점수	10	7	4	1

※ 행사 또는 결과보고 후 14일 이내(행사일 또는 결과보고 일은 산입하지 않고, 주말 및 공휴일 포함)에 홈페이지 또는 윤리 경영시스템에 입력해야 함

※ 14일 이내에 입력되지 않은 실적은 1/2건으로 인정

※ 총 횟수가 아닌 분기별 횟수에 따라 평가

10점

ㅇ 경영지원실 반부패 윤리경영 추진계획 게시(6.3)

ㅇ 금품반환 신고 접수 및 처리계획 2건(6.2, 6.25)

ㅇ 금품반환 신고 접수 및 처리계획 2건(9.24, 9.25)

ㅇ 금품반환 신고 접수 및 처리계획 2건(10.1)

ㅇ 소속장 청렴서신 게시(10.28)

ㅇ 오프라인 청렴교육 결과 게시(10.28)

ㅇ 윤리실천단 회의 결과 게시(5.29, 9.30, 10.28)

6

부패취약분야에 대한 제도개선

(계량)

ㅇ 반부패 제도개선 과제 및 수범사례 평가

- 자체적으로 수립 시행한 반부패 제도개선과제 및 수범사례에 대한 평가

- 제출건수 : 전 소속 1건 이상

※ 추가제출 시 건당 +2점 가점(최대 +4점)

※ 제도개선 과제의 질적인 측면은 ‘반부패 윤리경영 종합 추진 실적(평가지표 1-2항목)’에서 평가

※ 제도개선 과제의 질적인 측면은 ‘반부패 윤리경영 종합 추진 실적(평가지표 1-2항목)’에서 평가

※ ‘15.10.31까지 완료과제에 한해 평가

구분	과제 완료 및 기한 준수	과제 완료 및 기한 미준수	과제 미완료	미 제출
점수	10	6	1	0

10점

ㅇ 경영지원실 반부패 제도개선 과제

- 업무추진비 사용내역 공개 확대

* 업무추진비 부서별 사용내역까지 공개

(경영노무처-6169(`15. 9.10.) 완료)

- 부패행위자 처벌 정상화 방안 이행

(인재개발처-4417(`15. 9. 7.) 완료)

- 입찰 참가자 대상 부패행위 신고제도 공개 의무화

* 입찰공고문 표준화 작업에 포함하여 공개 의무화

(계약처-6690(`15. 5.29.) 완료)

- 기타 반부패 관련 제도 개선 사례 등

7

반부패·청렴교육

(20점)

ㅇ 청렴교육 이수 실적

- Cyber 청렴교육 이수 실적

․소속 직원의 상·하반기 Cyber 청렴교육 이수 실적

구분	100% 이상	95∼ 100%	90∼ 95%	85∼ 90%	80∼ 85%	80% 미만
점수	5	4	3	2	1	0

※ 오류방지를 위해 실적은 본부담당과 윤리담당이 상호 확인

- Off-line 청렴 교육 이수실적

․소속 직원의 4시간 이상 Off-line 청렴교육 이수 실적

구분	95% 이상	90∼95%	85∼ 90%	80∼ 85%	80% 미만
점수	15	12	9	6	0

※ 인재개발실에서 교육실적으로

인정하는 교육

※ 오류방지를 위해 실적은 본부담당과 윤리담당이 상호 확인

5점

15점

ㅇ 사이버 청렴교육(상반기)

- 교육 참여 완료

ㅇ 사이버 청렴교육(하반기)

- 교육 시 참여 독려

ㅇ 간부 및 승진자(`15.10.13.)

- 교육 시 참여 독려

8

내부신고 문화 활성화

(가감점)

ㅇ 내부신고 실적(가감점 지표)

- 내부 공익·부패신고 실적(1회당 +2점)

※ 신고에 대한 조사결과 사실로

확인된 경우만 인정

- 부당한 지시·청탁·골프 신고 실적(1회당 +2점)

※ 신고에 대한 조사결과 사실로

확인된 경우만 인정

- 금품·선물 반환 미 신고(1회 미신고 시 -1점)

※ 반환내역, 송장 등 객관적 증빙   서류 첨부 여부 조사

- 강의 미신고 (1회 미신고시 –1점)

가감점

ㅇ 행동강령 상담 1건(7.30)

9

부패방지 (감점)

ㅇ 권익위 국가청렴도 측정 시 부패 직간접 경험 발생(감점)

- 금품·향응·편의 직접경험 발생 1건 당 : -3점

- 금품·향응·편의 간접경험 발생 1건 당 : -1점

감점

ㅇ 금품·향응·편의 직·간법 경험 발생 건수 없음

10

반부패 시책 협조

ㅇ 공정한 평가를 저해하는 행위에 대한 감점

- 현지점검을 통해 허위 실적이 확인되거나 기타 공정한 평가를 저해하는 행위가 확인된 경우 해당지표 0점 처리 및 추가감점(-5점)

ㅇ 권익위 권고 과제 및 요구사항 불이행 등 감점

- 권익위 권고 과제 및 요구사항 불이행(1회당 –1점)

- 권익위 권고 과제 및 요구사항 지연(1회 당 –0.2점)

감점

ㅇ 청렴도 평가 시 공정성을 저해하는 행위에 대한 감점 없음

ㅇ 권익위 권고과제 및 요구사항 불이행 등 감점 없음