경부선 물금역 선상연결통로 개량공사 실시설계

특정공법 심의대상 공모

2026. 6.

I		사업 개요

ㅇ 사업구간 : 경부선 물금역 구내(경상북도 양산시 물금읍 물금리 367-28번지 일원)

ㅇ 사업목적 : 노후화된 기존 선상연결통로 개량을 통해 열차이용객 및 사회적 교통약자에 대한 이용편의 증진과 열차운행 안전 확보

ㅇ 총공사비 / 사업기간 : 약 270억원 / 2026~2028년

Ⅱ		공모 대상 공종 및 그룹 배분(안)

ㅇ 말뚝기초 굴착공법 단일그룹으로 공모(1개 공법 선정)

심의 대상공법		대상물량	금액
세부공종	말뚝기초 굴착공법	61본	8,043백만원

* 물량 및 공사비는 상세 설계과정에서 변경될 수 있음

Ⅲ		특정공법 추진 계획

1	2	3	4	5	6	7
공모 (공단 홈페이지)	참여의향서 접수	1차 서류 접수	검증 및 숏리스트 선정	수량조서 제공/ 2차 서류 접수	기술심의 요청	최종평가 및 낙찰자 선정
14일간 공단 홈페이지에 공모 (현장설명회 시행) * (필요시) 재공모	해당공법 특허권 등 확인 및 1차 서류제출사항 공지	도면, 계산서 및 각종 증빙자료 등 제출	1차 서류 검증 및 그룹별 숏리스트 선정	수량조서 제공 후 2차 서류 접수서류 적정여부 검토	심의주관부서 (심사기준처)에 기술심의 요청	심의 당일 견적서 제출 및 가격평가 시행
6.12.~6.25.(14일) (현장설명회 6.17.) *(재공모) 6.26.~7.2. (7일간)	6.26.~7.6. (11일간)	7.7.~7.13. (7일간)	7.14.~7.22. (9일간)	7.23.~8.5. (14일간)	(미정)	심의 이후
	(재공모시) 기존 일정에서 순연하여 추진

※ 상기 일정은 추진 상황에 따라 변동 될 수 있음

※ 1,2차 서류 상세안내는 참여의향서 접수 후 설계사가 전자우편(이메일)을 통해 전달 예정

Ⅳ		지원 관련 안내사항

ㅇ (지원자격) 아래사항을 모두 충족한 업체만 지원 가능

- 2026. 7. 6.(월) 까지 국가철도공단 중소기업 기술마켓 등록 또는 신청 업체

* 공단 홈페이지 공지사항 “특정공법 심의 절차 일부변경 및 중소기업기술마켓 등록(상시, 일괄) 공고”(2024.10.16.) 참고

- 중소기업 기술마켓에 등록되지 않은 업체가 공모기간 내 참여를 희망할 경우 중소기업 기술마켓에 신청 후 선정 절차 진행

- 참여의향서 제출일을 기준으로 기술마켓 등록을 위한 심의가 진행중인 경우, 특정공법 공모 기간동안 접수되는 참여의향서에 중소기업 기술마켓 심의 접수를 증빙하는 자료*를 동봉해야 하며, 해당 업체는 공단에서 공고하는 기술마켓 등록 신청요건에 결결이 없어야 함

* 단, 중소기업 기술마켓 등록 서류 중 “공인기관에서 발행한 원가계산서”는 신청 후 발급까지 오랜 기간이 소요됨에 따라, 공인기관으로 원가계산서 발행 신청한 의뢰서를 첨부해도 인정

** 중소기업 기술마켓 등록을 신청한 자료로 숏리스트에 포함은 가능하나 기술마켓 심의 결과에 따라 최종 등록되지 않을 경우 특정공법 심의 대상에서 제외

- 2026. 6. 17.(수) 13시 공단 수도권본부(서울 용산구 청파로 378) 3층 강당에서 진행하는 현장설명회*에 참석한 업체

* 현장설명회 참석 시 신분증, 명함 소지(참석 서명부 작성해야 참석 인정)

- 공모일 기준 말뚝기초 굴착 관련 신기술보유자*로서, 국가철도공단 설계 기준을 만족하고 해당 분야 전문건설업 또는 종합건설업 면허를 보유한 업체

* (신기술보유자) 건설신기술(국토교통부 인증), 특허권자, 실시권자 등 관련 법령에 따라 적법하게 사용할 수 있는 권리를 보유한 자

- (참가 제한사항) 공모일 기준 부도·파산·해산·영업정지 등이 확정되거나, 입찰참가자격 제한기간 또는 부정당업자 제재기간 중인 업체, 특허권 등 권리에 가압류, 가처분이 설정되어있는 업체

ㅇ (지원방법) 지원자격을 갖춘 업체는 공모에 첨부된 참여의향서를
작성 후 스캔본을 2026. 7. 6.(월) 11:00(수신시간 기준)까지 담당자 이메일(김성윤 과장, krksy@kr.or.kr)로 제출

구 분	담 당 자	E-mail	사무실
자료 제출	인프라기술처 김성윤 과장	krksy@kr.or.kr	042-607-4493

ㅇ 제출 유의사항

- 참여의사 확인서 제출 후 담당자 사무실 번호로 전화하여 의향서 제출 확인 必

- 제출여부 미확인에 따른 누락의 책임은 참여사에 있음

- 제출기한 미 준수할 경우 참여 신청 접수 불가

ㅇ (기타 문의사항) 공단 인프라기술처 김성윤 과장(042-607-4493)

Ⅴ		[필독] 결격처리 등 유의사항

① 실질적 동일회사(동일 대표, 자회사․그룹사 등)가 다수의 동일계열 공법을 보유한 경우, 1개의 공법만 참여 가능, 중복 지원 확인 시 선정 취소

- 1개 업체가 다수 공법을 가지고 있더라도 1개 공법만 지원

② 단계별 평가 진행(1차, 2차 평가 등)을 위하여 제출된 각종 증빙서류* 중 사실과 다르거나(허위) 누락된 것이, 서류 제출 시부터 공법 선정 후 시공 완료 전까지의 모든 과정 중에 확인될 경우 선정된 공법을 취소함

* (증빙서류) 대표자·자회사․그룹사 등의 관계 확인서류, 특허권·신기술 등 권리관계 확인서류, 실적 서류, 안정성 검토 서류, 실물재하 시험결과, 장비 실보유현황 확인서류 등 평가결과에 영향을 주는 서류 일체

- (특허권 적용 및 실적 관련) 특허권은 1개 적용을 원칙으로 하며, 특허 다수 적용할 경우, 적용한 특허가 모두 기재된 실적 자료만 인정

* (예시) 공모 참여 시 특허 2개를 기입했으나, 실적 증빙자료 중 1개 특허만 기재(적용)된 실적을 제출할 경우 허위서류로 간주하고 결격 처리

③ 서류 제출 시부터 공법 선정 후 시공 완료 전까지의 모든 과정 중에 공모 참여사, 특허 관련 이해관계자, 제3자 등이 선정 공법(업체)의 자격 요건, 실적 관련 등 불공정하게 공모에 참여했다는 민원을 제기하여 민원 내용이 사실로 밝혀질 경우 선정된 공법을 취소함

- 건설단계인 경우는 공사시행 부서가 공법 취소·변경 검토

④ 특허 전용·통상 실시권자와 신기술 사용협약자는 특허권자 또는 신기술 보유자의 특허·신기술 사용 동의서를 반드시 제출해야 함

- 지원자격(3p)은 만족하나, 공단과의 협약 체결일(2026년 하반기) 이전 권리관계* 등이 만료되는 경우에는 신기술 또는 특허로 불인정(특허 전용·통상실시권자, 신기술 사용협약자 한함)

* 특허권, 신기술 보호기간, 특허권자 또는 신기술 보유자와의 사용협약 기간 등

- 협약 체결일 기준에는 유효하나, 해당 공종의 공사 완료 이전 특허 전용·통상실시권 등이 만료 예상될 경우, 반드시 공사 완료 시까지 권리를 연장하는 조건으로 참여 가능

⑤ 선정 공법이 타 사업에서 안전·구조적 문제 등이 발생(설계 중, 공사 전·중·후 모든 단계)할 경우 본 사업 추진 과정에서 타 공법으로 변경될 수 있음

⑥ 1·2차·최종서류 제출기한 미준수 시, 결격(심의에서 배제)

⑦ 해당 공법사가 타 회사와의 분쟁이 있는 경우 대상에서 제외될 수 있음

⑧ 공법선정 후 설계과정에서 시공불가 등의 문제소지가 발생할 경우 타 공법으로 변경될 수 있음

⑨ 허위 사실 제출(누락 포함), 민원 제기 등으로 공법 선정 취소, 숏리스트 및 기술평가 후보에서 제외될 경우(②,③번 사항)와 공법 선정 이후 업체 사정으로 시공을 포기할 경우, 공단·원도급과의 협약·계약을 사유 없이 지체하는 경우에는 기술심의 당시 차순위 공법을 선정하는 것을 원칙으로 하되, 해당시점 여건(설계 또는 건설단계)에 따라 공단에서 최적의 방안으로 검토 추진

- 숏리스트 선정 후 ~ 기술심의 시행 이전 단계에서 업체가 ②,③번 사항 또는 공모 참여 포기할 경우, 해당업체를 숏리스트에서 제외하며 후보 추가·조정 없이 그대로 심의 시행

- 또한, 상기 사항에 해당하는 업체는 공단 「특정공법 선정 매뉴얼」에 따라 심의부서와 협의하여 특정공법 참여 제재 조치 및 공단 홈페이지에 해당사실 일정기간 게재

⑩ 현장설명회 참석 및 참여의향서를 제출한 업체에게 제시하는 안내자료 상의 공사 물량 등은 본 공사 실시설계 계획 자료로 추후 설계 진행·현장여건*에 따라 물량 등이 변경(증감, 삭제)될 수 있음

* (설계진행·현장여건) 각종 심의과정, 관계기관 구조물 협의, 감사, 공사 추진과정 등

⑪ 1개 공법사 단독으로 응모할 경우 7일간 재공모 시행하며, 재공모 시에도 1개 공법사만 응모할 경우 최종 공고에 참여한 공법을 선정

⑫ 업체의 고의로 공법 선정 취소사항이 발생하여 공단의 사업추진에 피해(설계 및 공사지연 등)를 초래할 경우 민·형사상 책임 부과 예정

⑬ 1, 2차 서류 안내사항 외 공법평가에 필요하다고 판단되는 자료에 대해서는 공단의 요구에 따라 추가 자료로 제출할 수 있음

⑭ 설계부서 또는 심의부서 위원회에서 결정된 사항 및 평가결과에 대하여는 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 공법선정에 관하여 발생하는 이견은 우리 공단의 해석에 따름

⑮ 최종 선정된 공법은 별도 통보 예정이며 평가 과정에서 제출 서류는 일절 반환하지 않음

⑯ 가격견적서는 반드시 현장답사 등을 시행하여 공사 여건을 면밀히 확인 후 작성하여야 하며, 최종 선정 이후 누락된 항목 또는 참여업체 사유로 인한 변경이 필요한 항목이 확인되면 증액 인정되지 않음

⑰ 이외 공모에서 규정하지 않은 사항은 공단의 해석을 따름

Ⅵ		숏리스트 선정

□ 숏리스트 선정 방안

ㅇ (선정대상) 지원자격을 충족하고 참여의향서를 제출한 중소기업 기술마켓에 등록된 우수 공법 중 6개 이하 선정

ㅇ (선정방법) 참여의향서 제출 공법이 6개 이내인 경우 1차 평가 결과 결격사유*가 없는 업체 전부를 숏리스트에 포함, 6개 초과*인 경우 1차 평가 결과 점수 순으로 숏리스트 구성

* 건설신기술 2개 이상 포함, 혁신제품이 있는 경우 우선 검토

** 특허권 기간만료(협약일 기준), 전용․통상실시권 등 권리관계 하자, 실적 및 구조 안정성 등 필수서류 하자(허위) 또는 미제출 → 숏리스트 후보 또는 기술심의 선정대상 제외(사후 확인될 경우도 포함)

□ 1차 평가 배점표

구 분	항 목	상 세 내 용		비 고
신인도 평가 (20점)	기업 신용 평가 (20점)	BB0이상 (20.0) BB-이상 BB0미만 (16.0) B-이상 BB- 미만 (12.0) CCC+초과 B- 미만 (8.0) CCC+이하 (4.0)		재정건전성 평가를 위해 행정안전부 예규를 준용하여 경영상태 평가
기술평가 (80점)	구조 안전성 (20점)	말뚝 지지력 확보 (10점)	공인인증기관 : 10점 그외(자체수행포함) : 7점 미제출 : 부적격	타 사업에 시공했던 말뚝기초 동재하시험 시험성적서 제출
		말뚝 침하량 적정성 (10점)	20% 초과 : 10점 10∼20% : 7점 10% 이내 : 3점	말뚝의 침하량이 허용침하량 (25.4mm)보다 적게 산출될수록 높은 점수 부여
	시공성 (35점)	협소구간 시공가능 여부 (15점)	110% 초과 : 15점 100∼110% : 8점 100% 미만 : 부적격 (통로폭 B=2.0m 기준)	보행자 통로 최소폭(2.0m)보다 더 많이 확보할수록 높은 점수 부여
		야간작업의 적정성 (10점)	기준 20% 초과 : 4점 기준 10% 초과 : 6점 기준 10% 미만 : 8점 기준 20% 미만 : 10점 (참여업체 평균 기준)	공법별 차단작업 소요일수 평균을 기준으로 작업일수 적을수록 높은 점수 부여
		품질관리 (연직도 관리 여부) (10점)	200% 이상 : 10점 150% 이상 : 7점 100% 이상 : 3점	말뚝의 연직도 관리기준(1/100) 보다 적을 경우 높은 점수 부여
	실적 (25점)	실적합계(25점) 25 이상 : 25점 5 이하 : 5점	공용* 건수×5 시공 완료 건수×3 설계 완료 건수×2	1차 후보자 선정을 위한 객관적 평가항목
가점(3점)		건설신기술 등재 (3점)		국토교통부에서 인증받은 건설신기술에 한함

ㅇ (동점 처리방안) 동점자 발생 시 1차 평가 배점표의 아래의 항목 순으로 높은 점수를 받은 공법사를 우선으로 선정

- 실적 → 구조안전성(말뚝 지지력 확보 → 말뚝 침하량 적정성) → 시공성(협소구간 시공가능 여부 → 야간작업의 적정성 → 품질관리)

- 상기 사항 모두 동일시 투명한 절차에 따라 추첨을 통해 결정

Ⅶ		최종 평가 기준

□ 최종 선정 방안

최종평가 점수 = 기술평가(80점) + 가격평가(20점) + 건설신기술(3점)

ㅇ 최종평가 점수가 가장 높은 업체 1개를 선정

□ 세부 평가기준

① 기술평가(80점)

ㅇ 공단 특정공법위원회에서 의결된 아래의 “평가항목 및 배점”을 적용하여 평가 시행(심사기준처 주관)

- 기술평가 등을 위한 기술심의 위원회 구성 및 운영 등에 관한 사항은 심의 담당부서(심사기준처)에서 별도 방침으로 결정

<최종평가(기술심의) 중 기술평가 항목 및 배점>

구 분	평가항목	배 점(환산점수)	비 고
말뚝기초 굴착공법	시 공 성	40(32)
	안 전 성	35(28)
	민 원 성	15(12)
	환 경 성	10(8)
	합 계	100(80)

② 가격평가(20점)

ㅇ 심의 당일 제출하는 가격 견적서를 “특정공법 선정 매뉴얼”에 따라 평가를 시행하여 가격점수 평가(인프라기술처 주관)

- 각 업체는 산출내역서 작성 시, 공단에서 제공한 설계도서 및 수량조서 내용을 반영해야 하며, 인프라기술처(설계사)는 심의 요청 전 제출된 자료를 사전 검증

* 단가는 최신 물가로 작성하되, 단가 작성이 곤란한 항목은 공란 처리

- 각 업체는 내역 작성 시 산출근거*와 수량을 반드시 기재하여야 하고, 설계사가 적정성을 검증한 후 참여 업체간 상호교차 확인

* 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 활용

- 2차 서류접수 시 설계사 검증 완료된 내역(수량, 단가)와 심의 당일에 제출하는 내역이 다를 경우 가격점수“0점”처리

* 업체 최종선정 이후 누락된 항목이 확인되면 증액은 인정되지 않으며, 견적서 내 항목별 단가 조정하여 반영

< 가격평가 방법 >

□ 가격점수 = 20점 – 감점(소숫점 3째 자리에서 절사)

균형가격 이상 비율	감점	비 고
5% 까지	3점
20% 이상	15점

* 균형가격은 최고, 최저가격을 제외한 후보공법의 평균 가격을 말하며 후보공법이
4개 이하일 경우 전체 평균가격 적용

ㅇ 가격평가 결과 제출(요청부서→심의 주관부서)

- (심의 전까지) 최종 추천공법에 대하여 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 등 적용단가 및 수량 검증

* 추후 심의 시행 시 표준시장단가, 표준품셈, 공단 KRQP-CODE로 구성된 단가는 검증결과와 동일한 단가로 견적서 작성

- (심의 당일) 별도의 장소(심의장 外)에서 감사실(또는 청렴지킴이) 입회하에 공법사가 직접 밀봉상태의 가격견적서를 제출

□ 건설 신기술 가점(3점)

ㅇ 국토교통부 “신기술지정증서”로 확인

붙임1		1차 제출서류 목차(양식)

목 차 (말뚝기초 굴착)

1. 공법요약서	00

2. 신용평가등급	00

3. 신기술·특허	00

4. 동재하시험 시험성적서	00

5. 말뚝침하량	00

6. 최소 필요 폭(도면 등)	00

7. 야간작업 소요일수	00

8. 말뚝연직도	00

9. 설계·시공중·공용중 실적	00

10. 서약서	00

11. 특정공법 설명자료	00

12. 부 록(도면, 계산서 등)	00

붙임2		1차 제출서류 양식 중 실적관련 안내사항

□ 실적 인정기준

ㅇ 철도 운행선 내에서 강관말뚝을 시공한 실적만 인정

ㅇ 실적년도 제한은 없으나, 1건이라도 허위 제출 시 제출한 모든 실적 불인정

ㅇ 특허권은 1개 적용을 원칙으로 하며, 특허 다수 적용할 경우, 적용한 특허가 모두 기재된 실적 자료만 인정

* (예시) 공모 참여 시 특허 2개를 기입했으나, 실적 증빙자료 중 1개 특허만 기재(적용)된 실적을 제출할 경우 허위서류로 간주하고 결격 처리

ㅇ 신기술은『한국건설교통신기술협회』에 등재된 건설신기술만 인정함

ㅇ 실적현황의 경우 설계완료, 시공 중, 공용(시공완료)로 반드시 구분하고 아래의 발급기관 확인서만 실적을 인정함

- 설계 실적 :『신기술(특허공법) 사용협약서』만 인정

- 시공 중 실적 :『대한(전문)건설협회』,『건설공사 하도급 계약서』

- 공용(시공완료) 실적 :『대한(전문)건설협회』,『공단 발급 준공실적증명서』