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행동강령 위반 행위 익명신고제 도입(안)

2014.  3.

	한국철도시설공단 (경영성과처)

□ 도입 배경

○ 2013년 권익위 청렴도 측정결과 인사업무, 예산집행(업추비), 업무지시와 관련하여 부패 직·간접 경험 발생

○ 공단 내부 윤리경영시스템을 통하여 신고창구를 운영 중에 있으나, 2013년에 신고가 없음

○ 신고 활성화를 통한 부패행위를 예방하고자 익명신고제 도입 추진

※ 안전행정부에서 ‘13.10월 공직비리에 대한 익명신고제 실시 이후 1년에 10회에 그친 신고건수가 239건/4개월(’13.10월∼’14.1월) 대폭 증가

□ 행동강령 위반행위 익명신고창구 도입 방안

감사실에서 운영 중인 부패행위신고센터와 통합 운영

○ 사    유

- 감사실에서 운영 중인 부패행위신고센터는 외부기관((주)레드휘슬)에 위탁하여 익명성이 철저하게 보장됨

- 행동강령 위반 익명신고시스템을 별도 도입에 따른 비용과 개선기간이 발생하지 않음

○ 운영방법

- 신고센터 접속은 감사실로 일원화 하고, 부패신고를 제외한 행동강령 위반사항은 감사실에서 경영성과처로 이첩

- 행동강령 위반사항에 대한 신고내용 확인 및 조치는 경영성과처에서 추진

○ 조치사항

- 레드휘슬 안내문 변경

- 라니스 메인화면에 행동강령신고센터 연결배너 추가 및 공문· 라니스 팝업을 통한 홍보 (정보관리처 협조)

※ 안내문 및 홍보문구 : 붙임 참고

＜붙임 1 ＞ 레드휘슬 안내문 변경안

당초	변경
< 주의사항 안내문 > ㅇ 레드휘슬의 반부패신고시스템은 신고자의 IP정보가 실시간으로 삭제되어 정보가 남지않고, 추적이 불가능하여 익명성이 철저하게 보장됩니다. ㅇ 신고내용은 6하 원칙에 따라 구체적으로 작성하시고, 가급적 증빙자료를 첨부하여 주시기 바라며 신고대상 내용 등이 불명확한 경우 접수 및 처리가 되지 않음을 양해하여 주시기 바랍니다. 【 신고대상 부패 행위 】 가. 공단 임ㆍ직원이 직무와 관련하여 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위 나. 직무관련자인 공단 퇴직자와 함께 골프를 하는 행위, 식사나 사행성 오락을 하는 행위, 여행을 하는 행위, 회합이나 행사를 함께 하는 행위 다. 직무관련자로부터 금전, 부동산, 선물 또는 향응 수수 행위 라. 개인 및 공단위 이익을 위하여 직무관련자, 공무원 또는 정치인, 직무관련 임직원에게 금품 제공 행위 마. 직무관련자, 직무관련 임직원, 직무관련 공무원과 골프 행위 [ 공 지 사 항 ] 1. 부패방지및국민권익위원회의 설치와 운영에관한 법률 제58조및 공단 부패행위신고및형사고발에관한지침 제6조에 의거 신고자는 신고대상과 부패행위의 증거를 함께 제시하여야 합니다. 2. 공단 부패행위신고및 형사고발에관한 지침 제6조에 의거 신고자가 무기명으로 신고할 경우 신고내용을 검토하여 그 신고내용이 명확하지 않거나 부당하다고 판단될 경우 이를 처리하지 않을 수도 있습니다. < 신고자 준수사항 > 본인은 근거없이 타인을 비방하거나 허위사실을 신고 하지 않으며 오로지 양심에 따라 본신고서를 작성 할것을 약속합니다.	< 주의사항 안내문 > ㅇ 변경 없음 【 신고대상 행위 】 가. 부패행위 - 공단 임ㆍ직원이 직무와 관련하여 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위 - 직무관련자인 공단 퇴직자와 함께 골프를 하는 행위, 식사나 사행성 오락을 하는 행위, 여행을 하는 행위, 회합이나 행사를 함께 하는 행위 - 직무관련자로부터 금전, 부동산, 선물 또는 향응 수수 행위 - 개인 및 공단위 이익을 위하여 직무관련자, 공무원 또는 정치인, 직무관련 임직원에게 금품 제공 행위 - 직무관련자, 직무관련 임직원, 직무관련 공무원과 골프 행위 나. 알선·청탁 행위 - 임직원이 자신 또는 타인의 이익을 위하여 다른 임직원의 공정한 직무수행을 저해하는 알선(소개), 청탁(부탁)하는 행위 - 임직원이 자신 또는 타인의 이익을 위하여 직무관련자를 다른 직무관련자 또는 공직자에게 소개하는 행위 다. 부당한 업무지시 행위 - 하급자에게 자신 또는 타인의 이익을 도모할 목적으로 법령이나 규정을 위반하여 공정한 직무수행을 저해하는 지시 라. 인사청탁 등의 행위 - 자신의 임용·승진·전보 등 인사에 관하여 부당한 영향을 미치기 위하여 타인으로 하여금 인사업무를 담당하는 자에게 청탁하는 행위 마. 예산의 목적 외 사용 행위 - 여비·업무추진비 등 직무수행을 위한 예산을 목적 외의 용도로 사용함으로써 공단에 재산상 손해를 가하는 행위 [ 공 지 사 항 ] ㅇ 변경 없음 < 신고자 준수사항 > ㅇ 변경 없음

＜붙임 2 ＞ 익명신고제 도입 홍보문(팝업 창)

팝업 문구

행동강령 위반행위 익명신고센터 도입

▪알선·청탁, 부당한 업무지시, 예산의 목적 외 사용 등 행동강령 위반행위에 대한 신고센터를 위부기관(레드휘슬)에 위탁·운영하며, 신고자의 IP가 자동 삭제되어 신고자의 익명이 철저히 보장됩니다.

▪신고대상 : 알선·청탁행위, 부당한 업무지시,

인사청탁, 예산의 목적외 사용

▪문의 : 경영성과처 042-607-3466

신고하기

＜붙임 3 ＞ 행동강령 신고센터 연결배너

부패행위 및 행동강령 위반 신고센터