천안~청주공항 복선전철 건설사업

특정공법 심의대상 재공모

2024. 08.

I		사업개요

□ 노선도

□ 사업목적

ㅇ 경부선 전의~전동 간 직선화, 충북선 오송~청주공항 간 시설 개량으로 열차 운행 안전성 및 속도 향상(오송선 서창~오송 포함)

ㅇ 수도권과 청주공항의 직접 연계를 통한 청주공항 이용 편의성 및 충청권·중부내륙권 지역개발 촉진 제고

□ 사업내용

ㅇ 전의~전동 구간 L=2.890km, 서창~청주공항 구간 L=5.111km, 정거장 3개소

* (구조물 현황) 토공 6km 466, 교량 0km 155, 터널 1km 380

* (정거장) 서창정거장(개량), 북청주정거장(신설), 청주공항정거장(이설)

* 현재 실시설계 기준으로 관계기관 협의 등에 따라 상기 구조물 현황은 변경될 수 있음

□ 사업위치

① 전의~전동 구간 : 세종특별자치시 전의면 ~ 전동면 일원

② 서창정거장 구간 : 세종특별자치시 조치원읍 일원

③ 북청주정거장 구간 : 충청북도 청주시 원평동 ~ 문안동 일원

③ 청주공항정거장 구간 : 충청북도 청주시 외화동 ~ 내수읍 일원

□ 사업기간 : 2014년 ~ 2029년

□ 총사업비 : 5,122억원

Ⅱ		재공모 내용

□ 개 요

ㅇ 천안~청주공항 복선전철 노반 기본 및 실시설계와 관련하여, 특정공법 공모결과 1개 공법사만 응모함에에 따라, 재공모를 시행함

* (최초 공모기간) 2024.8.14.(수) ∼ 27.(화)/14일간, (현장설명회) 2024.8.23.(금)

□ 재공모 대상 공종

ㅇ 특정공법 심의 대상 공종 중 “교량분야 상부공 저형고 거더공” 및 “터널분야 오탁수처리설비 공종”에 대하여 재공모 시행

- 물량 및 공사비

특정공법			대상물량	공사비 (억원)	비고
대분류	중분류	세분류
교량 분야	상부공	저형고 거더공	45m (1개교, 1개 경간)	3.3
터널 분야	오탁수처리설비	-	1개소	3.7

* 물량 및 공사비는 상세 설계과정에서 변경될 수 있음

□ 재공모 일정

ㅇ 공모기간 :  2024.8.29.(목) ∼ 9.4.(수) / 7일간

□ 지원 방법

ㅇ 기시행(’24. 8.23, 금)한 현장설명회에 참석한 업체에 限하여 참여 의향서 제출 가능

- 재응모기한 내 참여 의향서(업체명, 심의 대상공법, 보유 공법의 명칭, 특허권 기간 등을 정확히 기재)를 아래 담당자 이메일(김동규 과장, kdk1286@kr.or.kr)로 제출

구분	담 당 자	사무실	E-mail
자료 제출처	공단 궤도토목처 김동규 과장	042-607-4574	kdk1286@kr.or.kr

※  참여의향서 제출 후 꼭 담당자에게 연락하여 제출여부 확인 必

※  제출 여부 미확인에 따른 누락의 책임은 참여사에 있음

ㅇ 문의사항은 공단 궤도토목처 심희재 차장(042-607-4573), 김동규 과장(042-607-4574)으로 문의

□ 유의사항

① 참여의향서 제출을 한 특정공법을 대상으로 심의대상 그룹별 6개 후보 공법을 선정한 후 최종평가를 통해 1개의 특정공법 선정 예정

* 참여의향서 및 서류 제출 등 안내사항은 이메일로 별도 송부 예정

②  다수의 우수기술 보유업체 참여기회 확보를 위해 ‘낙찰 제한’ 적용(최종 평가 시)

- 동일 분야 내 2개 그룹 이상일 경우 1사 1그룹 낙찰제한 적용

* (예시) 동일분야 내 1그룹에 A업체가 낙찰되고, 2그룹에서도 A업체가 낙찰될 경우, 2개 그룹의 적용공법으로 모두 낙찰될 수 없음(선정순서에 따라 1개 그룹에서만 낙찰 가능)

③ 단계별 평가 진행(1차 평가, 숏리스트 선정, 최종 평가 등)을 위하여 제출된 각종 증빙서류(대표자, 자회사․그룹사 등의 관계 확인서류, 특허권 및 신기술 등 권리관계 확인서류, 장비 실보유현황 확인서류 등) 중 평가기준에 영향을 미칠 수 있는 내용이 사실과 다르거나 누락된 것이 확인될 경우 낙찰자 선정을 취소할 수 있음

④ 특허 전용·통상실시권자와 신기술 사용협약자는 특허권자 또는 신기술 보유자의 특허·신기술 사용 동의서를 반드시 제출하여야 하며,

특허권이 없거나, 공단과의 협약 체결 시점(‘24년 12월, 변경가능)전까지 특허권    (특허권자), 신기술 보호기간(신기술 보유자), 특허권자 또는 신기술 보유자와의 사용협약 기간(특허 전용․통상실시권자 또는 신기술 사용협약자) 등이 만료되는 경우에는 특허 또는 신기술로 불인정(결격)

* 해당 공종의 공사 완료 이전 특허권 등의 만료가 예상되는 경우에는 반드시 공사 완료 시까지 해당 권리를 연장하여야 함(향후 협약 체결 시 문구 포함)

⑤ 현장설명회 참석 및 참여의향서를 제출한 업체에게 제시하는 안내자료 상의 공사 물량 등은 본 공사 실시설계 중 계획 자료로 추후 설계 진행에 따른 상세설계 결과, 심의 과정 및 관계기관 구조물 협의 등에 따라 물량 등이 변경될 수 있음

Ⅲ		1차 평가 및 숏리스트 선정 기준

□ 숏리스트 선정 방안

1) 선정기준

ㅇ 1차 평가 결과 점수가 높은 순으로 숏리스트(6개 이하) 구성

ㅇ 결격사유(특허권 기간, 전용․통상실시권 등)가 있는 경우 순위에서 제외

2) 숏리스트 구성을 위한 1차 평가 시 동점 처리 방안

ㅇ 참여의향서 제출 공법을 대상으로 1차 평가 시행 및 순위 결정 과정에서 동점 공법 발생할 경우, 동점 공법별 시공실적을 기반으로 산출한 비교지표 값으로 공법 순위 차등 결정

* 실적 비교지표 값 = 총 실적 금액 / 총 실적 건수

ㅇ 동점 공법간 실적 비교지표 값이 동일할 경우, 해당 특허 및 신기술 유효기간의 적정성(사업기간 내 만료유무 등), 여유 기간 등을 기반으로 공법 순위 차등 결정

□ 1차 평가 항목 및 배점

① 교량 상부공(저형고 거더공)

구분	항목	상세내용
가격평가(20점)	기업신용평가(20점)	행정안전부 예규 준용
기술평가(80점)	구조안전성(23점)	단면강성(9점)
		실물 재하 시험(7점)
		동적 안전성 검토*(7점)
	시공성(19점)	거더형고(m)(7점)
		거더중량(TON/본)(7점)
		긴장재 및 긴장단계(5점)
	유지보수성(13점)	유지관리텐던(5점)
		재도장여부(4점)
		받침수(4점)
	실적(25점)	25 이상 : 25점 / 5 이하 : 5점
가점(3점)		건설신기술 등재 (+3점)

② 오탁수 처리설비

구분	항목	상세내용
환경성(50점)	환경기준 준수를 위한 처리공법의 적정성(50점)	상대평가
시공성(10점)	현장운반, 설치, 철거 방식의 용이성 및 복공부 설치 여부(10점)	상대평가
안정성(15점)	시공 중 긴급상황 발생 시 조치계획(15점)	상대평가
유지관리성(15점)	유지관리 자동화 및 용이성(15점)	상대평가
시공실적(10점)	최근 5년간 시공 실적(5점)	상대평가
	건설 신기술 인증(국토부 신기술 지정)(5점)	절대평가

Ⅳ		최종 평가 및 낙찰자 선정

최종 평가 : 기술평가(80점) + 가격평가(20점) + 건설 신기술(3점)

□ 기술평가(80점)

ㅇ 공단 특정공법위원회에서 의결된 아래의 “평가항목 및 배점”을 적용하여 평가 시행(심사기준처 주관)

- 기술평가 등을 위한 기술심의 위원회 구성 및 운영 등에 관한 사항은 심의 담당부서(심사기준처)에서 별도 방침으로 결정

<최종 평가(기술심의) 중 기술평가 항목 및 배점>

① 교량 상부공

구분	평가항목	배점	비 고
교량상부공	안 전 성	27
	시 공 성	25
	유지보수성	23
	민 원 성	11
	경관, 환경 및 생애주기비용	14
	합 계	100

② 오탁수 처리설비

구분	평가항목	배점	비 고
오탁수 처리설비	안 전 성	25
	시 공 성	11
	유지보수성	-
	민 원 성	19
	환 경 성	45
	합 계	100

□ 가격평가(20점)

ㅇ 심의 당일 제출하는 가격 견적서를 “특정공법 선정 매뉴얼”에 따라 평가를 시행하여 가격점수 평가(궤도토목처 주관)

- 각 업체는 산출내역서 작성 시, 공단에서 제공한 설계도서 및 수량조서 내용을 반영해야하며, 궤도토목처(설계사)는 심의 요청 전 제출된 자료를 사전 검증

* 단가는 최신 물가로 작성하되, 단가 작성이 곤란한 항목은 공란 처리

- 각 업체는 내역 작성 시 산출근거*와 수량을 반드시 기재하여야 하고, 설계사가 적정성을 검증 한 후 참여 업체간 상호교차 확인

* 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 활용

- 검증 완료된 내역서와 심의 당일에 제출하는 견적서가 다를 경우 가격점수 “0점”처리

* 낙찰자 결정 이후 누락된 항목이 확인되면 증액은 인정하지 않으며, 견적서 내 항복별 단가 조정하여 반영

< 가격평가 방법 >

□ 가격점수 = 20점 – 감점 (소숫점 3째 자리에서 절사)

<감점 산정기준 (중간값은 직선 보간법으로 계산)>

균형가격 이상 비율	감점	비 고
5% 까지	3점
20% 이상	15점

* 균형가격은 최고.최저가격을 제외한 추천공법의 평균 가격을 말하며 추천공법이 4개 이하일 경우 전체 평균가격 적용

ㅇ 가격평가 결과 제출(요청부서→심의 주관부서)

- (심의 전까지) 최종 추천공법에 대하여 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 등 적용단가 및 수량 검증

* 추후 심의 시행 시 표준시장단가, 표준품셈, 공단 KRQP-CODE로 구성된 단가는 검증결과와 동일한 단가로 견적서 작성

** 수량 및 단가 검증 결과에 따른 수량은 변경하지 않는 것이 원칙

- (심의 당일) 별도의 장소(심의장 外)에서 감사실(또는 청렴지킴이) 입회하에 공법사가 직접 밀봉상태의 가격견적서를 제출

□ 건설 신기술 가점(3점)

ㅇ 국토교통부 “신기술지정증서”로 확인

□ 낙찰자 결정

ㅇ 가격평가(20점) + 기술평가(80점) + 건설신기술(3점)의 합산점수가 높은 업체(공법)를 낙찰자로 선정하며,

- 동일 업체가 다수 그룹 참여했을 경우, 그룹 선정 순서에 따라 앞선 순서에서 낙찰자로 결정되며 후속그룹 낙찰 제한 적용