제 안 요 청 서

사 업 명	KR홈페이지(KR.OR.KR) 재구축 용역
수요기관	한국철도시설공단

2014. 4.

기획혁신본부 (정보관리처)	부 장	염 진 구	042-607-3242	FAX 042-607-3269
	담 당	신 승 철	042-607-3240

한국철도시설공단

차   례

Ⅰ. 사업개요

1. 추진배경	1

2. 사업범위	1

3. 사업기간 및 사업금액	1

4. 사업 수행 장소	1

5. 기대효과	2

Ⅱ. 현황 및 문제점

1. 정보화 조직	2

2. 메뉴 및 시스템 현황	2

3. 문제점	4

Ⅲ. 제안요청 사항

1. 제안방향	4

2. 요구사항 목록	4

3. 세부요구사항	5

Ⅳ. 사업자 선정 방안

1. 입찰 참가자격 조건	26

2. 제안 설명회	26

3. 우선 협상대상자 선정	27

Ⅴ. 제안서 평가 기준

1. 평가위원 구성	28

2. 제안서 평가 방법	29

3. 제안서 기술능력 평가표	32

Ⅵ. 제안서 세부 목차 및 서식

1. 제안서 제본 순서	33

2. 제안서 작성 목차 및 작성지침	34

3. 제안서 작성 요령	37

4. 제안서 효력 및 유의사항	38

5. 제출자료 목록	39

붙임1 : 관련서식 ① ～ ⑧

Ⅰ. 사업개요

1. 추진 배경

○ 공단 홈페이지는 ‘07년 구축되어 운영 중에 있으며 그 동안의 IT 기술변화, 사용자 수요, 업무변화, 보안, 접근성/호환성 이슈를 반영한 재구축 필요

- 개방, 공유, 소통 협력의 국정과제「정부3.0」실천을 뒷받침하는 외부 환경변화에 대응

- 철도산업의 정책 등 분야별 맞춤형 정보 제공을 통해 e-KR창구로서의 역할 제고

- SNS(트위터, 페이스북), 블로그 등과 연계를 통한 양방향 홍보채널 확대

- 노후화 서버장비 교체를 통한 서비스의 안전성 확보

○ 개인정보보호 및 홈페이지 보안 취약점 등에 대응하는 보안 강화

2. 사업 범위

○ KR홈페이지(kr.or.kr) 진단을 통한 재구축

- 홈페이지 서비스 진단 및 개선방안 마련, 메뉴구조 변경, 콘텐츠 520종 개편 및 신규 콘텐츠 제작

○ 정보인프라(H/W, S/W) 확충

- 노후화된 서버(2종), 통합검색엔진, 콘텐츠관리(CMS) 툴, 웹(WAS, WEB) 지원 상용 S/W, 실적증명 위변조 방지 솔루션(PDF 변환기) 등

3. 사업기간 및 사업금액

○ 사업기간 : 계약착수일로부터 4개월

○ 사업금액 : 금345,002천원 (부가세포함)

○ 계약 방법 : 협상에 의한 계약, 총액계약

4. 사업 수행 장소 : 한국철도시설공단 본사 (대전 동구 소재)

5. 기대효과

○ 공단의 브랜드 홍보 수단으로서 대표홈페이지의 위상 강화

○ 해외 온라인 홍보페이지 제작 등을 통해 글로벌 홍보체계 강화

- 공단 사업영역의 적극 홍보로 신규 해외사업 진출기회 모색

○ SNS 등 최신의 웹 트랜드를 적극 반영하여 온라인 소통채널 확대

○ 방문자의 이용 편의성을 증진을 위해 모바일, 웹 접근성 및 호환성 등 최신 IT 트렌드의 환경변화에 대응

Ⅱ. 현황 및 문제점

1. 정보화 조직

			정보관리처
기획/보안			관리운영			철도산업정보센터
- 정보화 기본계획 - 정보화 예산 관리 - 정보인프라 운영관리 - 정보보안 업무 - 전산물품 관리 - 정보화 교육관리			- 정보시스템 개발계획 - 정보시스템 유지관리 - 정보화 업무표준화 - 내외부 시스템 연계 - 시스템 사용교육			- 철도산업정보센터 운영 - 정보센터 활성화 추진 - 정보센터 유지보수 - 철도유관기관 협약체결 - 철도산업 자문단 운영 - 통계연보 발행관련

2. 메뉴 및 시스템 현황

○ 메뉴구성

구분	대메뉴	서브메뉴	주요내용
1	정부3.0 정보공개	정보공개 안내, 자발적 사전공개 정보, 공공데이터 개방 등 9개	- 정보공개 청구 및 접수 안내, 업무처리절차, 수수료 안내 - 공단에서 관리하고 있는 정보를 자발적으로 제공 - 정보공개 청구 - 공단에서 제공중인 공공데이터 자료 개방
2	경영공시	일반현황, 경영현황, 조직 및 인사현황, 재무현황 등 9개	- 공단 개관, 임원현황, 신규채용 현황 등 - 철도사업 추진현황 공시 - 공단의 복리후생, 부채정보 현황 공시 - 공단의 조직, 인사, 재무 현황 등 경영현황
3	국민마당	고객민원, 국민광장, 부패ㆍ공익신고 등 7개	- 민원, 실적증명 신청 - 부패신고, 공익신고 안내 및 신고 접수 - 신제품 개발제안, 칭찬합시다 등 국민 참여 콘텐츠 제공
4	사업현황	경전철 사업현황, 철도시설현황, 사업품질관리 등 6개	- 각 철도사업별 노선도 제공 - 철도건설 연혁, 구조물 및 궤도 등 철도시설 정보 제공 - 건축, 노반, 신호 등 철도건설공법 소개 - 공단의 우수한 사업/품질관리 현황
5	열린정보	혁신/윤리/지식경영, 법령ㆍ내규ㆍ소송, 공개자료실 등 10개	- 창의혁신 활동 및 투명한 윤리경영 - 국유재산 사용, 매각관련 정보제공 - 각 사업 분야별 정보 및 자료 제공 - 공단 법령, 내규 및 소송 자료 게시
6	열린소식	KR소식, 채용/인사, 보도/해명자료 등 4개	- 공지사항, 입찰정보 제공 - 공단 홍보와 관련된 동영상, 사보, 보도자료 게시 - 인재육성 제도 및 신규직원 채용정보
7	공단 소개	조직도, KR소개, 찾아오시는 길 등 8개	- 회사 비전과 목표, 업무계획 게시 - 공단 조직도 및 업무별 담당자 찾기 제공 - 소외계층 지원을 위한 사회공헌 주요활동
8	알림판	공단행사 및 사업홍보 등	- 궤도장비기술원 채용, 민간제안 공모 등 공단 방문자를 대상으로 홍보가 필요한 내용 게시
9	동반성장 사이버센터	동반성장 프로그램, 동반성장 소개 등 4개	- 상생토론회 및 동방성장협의회 개선계획 게시 - 중소기업 지원센터 운영 - 동반성장 지원서비스 운영

○ 본부별 홈페이지

구분	대메뉴	서브메뉴	주요내용
1	본사본부 홈페이지	실 소개, 부서별 업무, 우리실 소식 등 6개	- 본부 소식 및 부서별 업무 소개
2	수도권본부 홈페이지	소개, 주요사업, 알림마당 등 4개	- 수도권본부사업현황 및 처별 소관사업 - 국유재산 사용 및 용지매수업무 안내
3	영남본부 홈페이지	소개, 주요사업, 알림마당 등 4개	- 노선별 주요 사업현황 소개 - 영남본부 사회공헌 활동 홍보
4	호남본부	소개, 알림마당, 참여마당 등 5개	- 건설사업 추진현황 및 공정현황 제공 - 동반성장 지원센터 운영
5	충청본부	소개, 주요사업, 알림마당 등 4개	- 주요 노선별 건설사업현황 제공
6	강원본부	소개, 주요사업, 알림마당 등 4개	- 노선별 사업현황 및 공정현황 제공
7	김포지하철 건설사업단	김포도시철도, 건설현황, 차량시스템 등 5개	- 김포도시철도 사업개요, 분야별 공정표 공개 - 김포지하철 건설사업단 조직 및 주요업무 소개 - 김포지하철 차량, 신호 시스템 정보 제공

○ 정보시스템(H/W, S/W) 현황

구분		수량	내용(규격, 제품명)	비고
H/W	DB서버	1식	SunFireV445(Solaris5.9)	2007도입
	웹서버	1식	SunFireV445(Solaris5.9)
	스토리지	1식	EMC
S/W	WAS	1식	JEUS 5.0
	웹서버	1식	WebtoB 4.1
	DBMS	1식	오라클10g
프로그래밍	Java 1.5	-	Servlet, JSP

3. 문제점

○ 철도산업의 전문기관으로서의 홈페이지에 대한 특징이 미흡하며 공단의 역할, 사업 활동, 향후 철도정책 방향 제시 등 특화된 정보의 홍보 필요

- 일반적인 공단소개 및 경영정보 수준의 정보제공으로 철도건설 및 시설관리자로서의 홍보 효과가 떨어짐

○ 정보제공자 관점의 홈페이지 구축·운영으로 이용고객 불편

- 메뉴구성이 Top-Down 방식으로 구성되어 제공정보 열람 시 빈번한 메뉴 이동이 필요함에 따라 사용자의 정보 활용도 저조

- 메인 페이지에 섹션별 분류가 없고 단순 링크로만 이루어져 있고 통합검색 차원의 검색기능 부재로 이용자에게 제공정보 전달 미흡

○ 최신의 IT기술 트랜드 및 웹 기술 미반영으로 온라인상의 공단 이미지 저하

- ‘07년 이후 홈페이지 미 개편으로 디자인 및 서비스 방식 구식화

- 페이지별 SNS, 블로그에 대한 연계가 미흡하여 방문자와의 양방향 의사소통 및 홍보에 한계

- 점유율이 증가하고 있는 다양한 웹 브라우저, 모바일 기기에서 호환성 문제 발생

○ 제공 정보에 대한 최신화 노력 미흡

Ⅲ. 제안요청 사항

1. 제안방향

○ 제안업체는 『제안요청서와 과업지시서』에서 명시한 과업내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안내용의 핵심기술 전략, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술해야 함.

○ 홈페이지를 분석 진단하여 개선사항을 도출하고, 향후 웹 마케팅 및 공단 브랜드 가치 향상을 위한 홍보전략 제시

○ 사용자의 업무편의성 향상을 위한 홈페이지 구현 방안 제시

○ SNS 연계 등 최신의 IT 기술을 접목한 홈페이지 구현 방안 및 공단의 정보시스템 환경에 최적의 성능 유지방안 목표 제시

○ 웹 접근성, 호환성, 웹 표준(국내외), 시큐어 코딩 등 정부가이드 라인 적용 방안 제시

구 분	고유번호	요구사항명
가. 홈페이지 진단 및 개편	MAR-001	사업 일반사항
	MAR-002	홈페이지 분석․진단 및 개선방안 도출
	MAR-003	콘텐츠, 디자인, 웹 페이지 개발사항
	MAR-004	정보시스템(H/W, S/W) 요구사항
	MAR-005	기타사항
나. 유지보수 인력 요구사항	MHR-001	조직 및 인력운영
다. 보안 요구사항	SER-001	누출금지 대상정보
	SER-002	자료보안
	SER-003	인원보안
	SER-004	저장매체 및 장비보안
	SER-005	사업 종료 후 보안
라. 제약사항	COR-001	계약 일반사항
마. 프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	사업수행계획서 제출
	PMR-002	프로젝트 관리 방법론
바. 프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	교육 및 기술지원

2. 요구사항 목록

3. 세부요구사항

가. 사업수행 요구사항

요구사항 분류		홈페이지 진단 및 개편
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		사업 일반사항
상세설명	정의	업무 수행조건
	세부 내용	1) 최종 선정된 계약상대자는 계약체결 이전에 투입인력에 대하여 발주자의 승인을 득해야 하며, 발주자의 인력교체 요구시 반드시 응하여야 함. 2) 계약상대자는 계약착수일 이전에 인력을 투입하여 현행 수행 중인 유지 보수 업무에 대한 인수 작업을 개시하여야 함. 2) 계약상대자는 용역수행에 대한 업무 추진 진행사항을 주간, 월간 단위로 제출하며, 중요사항이 발생한 경우는 즉시 보고하여야 함. 단) 일일 작업일지는 매일 발주자의 업무담당자에게 제출 3) 계약상대자는 업무별로 개선되어야 할 과제들을 적극 발굴하여 의견을 제시하고 발주자의 승인을 받아 개선과제를 수행하여야 하며 발주자가 발굴․제시한 개선과제도 수행하여야 함. 4) 발주자는 정보화계획 및 인력투입 변경 등에 의한 투입인원의 증감 사유가 발생할 경우 일주일 전에 통보하고 계약상대자는 발주자의 요구에 응하여야 하며, 동일한 계약단가를 적용함.
산출 정보		작업일지, 주간ㆍ월간 업무처리실적 보고서, 개선과제수행 보고서

요구사항 분류		홈페이지 진단 및 개편
요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		홈페이지 분석․진단 및 개선방안 도출
상세설명	정의	업무 수행조건
	세부 내용	1) 계약상대자는 현행 공단의 홈페이지를 운영현황을 분석 진단하고 타 사의 우수사례 콘텐츠 등을 벤치마킹하여 개선방안을 제시하여야 함. - 구글검색엔진 최적화, 이벤트 존, 핫 이슈존, 온라인 설문조사 등 2) 계약상대자는 공단의 웹 마케팅 및 홍보전략 방안을 제시하고 개편 작업에 직접 반영될 수 있도록 구체적으로 제시하여야 함. - 공단 사업지원을 위한 국내외 사이트, 모바일 홈페이지에 대한 SNS 연계 등 최신의 IT 트랜드를 반영하여 함. 3) 전자정부 표준 프레임 웍 등 국내외 웹 표준 준수방안 제시 4) 웹 접근성, 호환성, 시큐어 코딩 등의 정부지침 준수 방안 제시 5) 홈페이지 구축 이후 성과관리 방안 제시
산출 정보		홈페이지 진단․분석 및 개선방안 보고서

요구사항 분류		홈페이지 진단 및 개편
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		콘텐츠, 디자인, 웹 페이지 개발사항
상세설명	정의	홈페이지 개편 관련 조건
	세부 내용	1) 현행 콘텐츠 분석을 기반으로 TO-BE 정보구조 및 콘텐츠를 정의하고 제작하여야 함. - 텍스트 및 메뉴구조 위주의 콘텐츠는 이미지, 동영상 등의 형태로 콘텐츠로 변경 제작하여 함. 2) 해외용 홈페이지의 콘텐츠는 영어, 중국어 등을 사용하여 제작하여야 함. 3) 이미지 디자인은 상세기획에서 정의된 웹 페이지용 그래픽 이미지로 제작하고 필요시 플래시, 애니메이션 포함 함. 4) 웹 페이지는 상세기획에서 정의된 웹 페이지를 개발하고 웹 접근성, 호환성, 시큐어 코딩을 100% 준수하여 함. - 구축 이후 정부 가이드 수준의 점검 결과 제출
산출 정보		웹 접근성, 호환성, 시큐어 코딩 점검 보고서

요구사항 분류		홈페이지 진단 및 개편
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		정보시스템(H/W, S/W) 요구사항
상세설명	정의	정보시스템 관련 조건
	세부 내용	1) (서버 2종) OS : Unix, CPU : 2CPU 8Core, 메모리 : 64GB, 스토리지 : 300GB 이상의 웹 및 DB서버로 구성하여야 함. 2) (WAS, WEB 각 1종) 서버 및 개발언어 버전을 지원할 수 있는 최신의 상용소프트웨어(JEUS 6.X Standard, WebTob 4.X)로 구성 하여야 함. 3) (검색엔진 1종) 웹 수집기를 이용하여 공지사항, 자료실, 콘텐츠 등에 대한 검색기능을 제공하여야 함. - 검색엔진은 국내원천기술을 보유한 업체의 제품(GS 인증)으로 소스레벨의 기술지원 및 커스터마이징이 가능해야 함. 4) (CMS 1종) 홈페이지에서 제공·관리되는 메뉴, 배너, 팝업, 권한, 게시판 관리 및 모바일용 홈페이지 개발 없이 반응형 기반 N-Screen을 지원할 수 있는 기능을 제공하여야 함. 5) (위변조방지 1종) 실적증명발급 시 아래한글, MS워드 등의 파일을 PDF로 변환하고 위변조 방지 기능을 제공 하여야 함. 6) (공통사항) 계약상대자는 제안한 상기의 S/W에 대해 공단 및 정부의 정책상의 문제점 등이 있는 제품은 공단의 요청 시 변경하여야 함. - 무상유지보수 기간, 유상유지보수 요율 제시 - 제조사로부터 물품공급 또는 기술지원확약서 제출
산출 정보		상용소프트웨어 기능 분석서, 유지보수 계획서

요구사항 분류		홈페이지 진단 및 개편
요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		기타 사항
상세설명	정의	기타 조건
	세부 내용	1) 정부에서 권장하는 관련 지침 등을 준수하여야 함. - 행정기관 등 웹사이트 운영 가이드라인(안행부, 2011. 4) - 전자정부 웹 표준 준수지침(안행부, 2008. 4) - 전자정부 웹 호환성 준수지침(안행부, 2009. 8) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(안행부, 2011) - 전자정부 웹 서비스 취약점 대응지침(안행부, 2007. 8) - 표준 개인정보 보호지침(안행부, 2011. 9) - 홈페이지 보안 취약점 대응 가이드(안행부, 2008. 9) - 모바일 전자정부 서비스 관리지침(안행부, 2011. 9) - 대국민 모바일서비스 구축 가이드라인(안행부, 2011. 9) - 모바일 애플리케이션 접근성 지침(안행부, 2011. 9) 2) 전자정부 표준프레임워크(http://www.egovframe.go.kr)를 최대한 반영하여 국가적 표준화를 지향하여 개발 3) 안행부 주관 웹 접근성 및 호환성 평가에 대비하여 점검 툴 등을 활용하여 진단 시 취약점이 없어야 함. 4) 기타 정의되지 않은 사항에 대하여 발주자가 요구할 경우 상호 협의 하여 결정하여야 함.
산출 정보		웹 접근성 및 호환성 진단 보고서

요구사항 분류

유지보수 인력 요구사항

요구사항 고유번호

MHR-001

요구사항 명칭

조직 및 인력운영

정의

조직 구성, 상주인력 자격요건․역할 및 인력운영 지침

세부

내용

1) 제안사는 본 사업의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 전문 기술자      중심의 사업수행 조직을 구성하고 사업수행 방안을 명확히 제시하여야 함.

2) 조직의 구성

구분		담당업무	인원 (명)	M/M	비고
정보 시스템 투입 인력	PM	- 사업관리 총괄업무	1	4	상주 지원
	진단/기획	- 홈페이지 분석․진단 및 기획	1	2
	개발자	- 웹 페이지 개발	2	5.5
	디자이너 퍼블리셔	- 콘텐츠 디자인 및 제작	2	4.5
	소계		6	16.0

3) 투입인력 자격 요건

- PM, 진단/기획 : 개발 참여 5년 이상 소프트웨어기술자

- 개발자 : 개발 참여 3년 이상 소프트웨어기술자

- 디자이너, 퍼블리셔 : 개발 참여 3년 이상 소프트웨어기술자

※ 투입인력은 최소 자격요건 중 하나의 항목은 만족하여야 함

※ 소프트웨어기술자는 소프트웨어기술자 경력증명서 제출

(소프트웨어산업진흥법시행규칙 제13조에 의하여 별지 제26호 서식)

※ 관련분야 기술자는 해당업무 근무기관에서 발급하는 경력증명서 제출

4) 발주자는 투입인력의 전문성 등이 떨어질 경우 인력 교체를 요구할      수 있으며, 경조사, 병가 등의 사유로 부득이 근무하지 못할  경우에는     대체근무를 실시토록하며, 사전에 발주자에게 통보해야 함.

산출 정보

조직 및 인원 현황, 참여인력 현황, 참여인력 이력사항, 사업수행 조직

나. 유지보수 인력 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		누출금지 대상정보
상세설명	정의	누출금지 대상정보 및 무단 누출 시 재제조건
	세부 내용	1) 계약상대자는 사업기간 내 뿐만 아니라 사업완료 후에도 발주자가 지정한 누출금지 대상 정보(붙임6 별표3)를 무단으로 누출하였을 경우 ”국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제27조에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가 자격이 제한될 수 있으며, 고의나 과실을 불문하고 계약상대자와 계약상대자의 인력이 민․형사상 모든 책임을 져야 함. 2) 부정당업자의 입찰참가자격 제한 기준(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 별표2 20호) - 정보누출횟수가 2회 이상인 경우 : 3월 - 정보누출횟수가 1회인 경우 : 1월

다. 보안 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		자료보안
상세설명	정의	자료에 대한 보안관리
	세부 내용	1) 계약상대자가 누출금지 대상 정보를 요청할 시에는 발주기관의 자료관리 대장에 인계ㆍ인수자가 직접 서명한 후 자료를 제공받아야 하며, 계약상대자는 사업완료 시 발주자에게 관련 자료를 지체 없이 반납하여야 함. 2) 계약상대자는 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물을 발주자가 지정한 서버 또는 PC에 저장ㆍ관리하여야 하며, e-메일 전송 또는 P2P(웹하드 등)를 이용한 파일 이동, 외부저장장치 등을 이용한 파일 복사나 사진촬영 등을 하여서는 아니 됨. 3) 계약상대자는 사업 수행 중 지득한 기밀사항과 각종 시스템 구성도, 구현 기법, 통신망 구성 등에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 발주기관 내부 자료를 제3자에게 제공할 때에는 반드시 사업관리 담당부서의 승인을 받아야 하며 만약 이를 위반하였을 경우 계약상대자는 이에 대한 모든 법적 책임을 져야 함. 4) 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공ㆍ대여ㆍ열람을 금지 함.
산출 정보

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		인원보안
상세설명	정의	참여인원에 대한 보안관리
	세부 내용	1) 계약상대자는 사업 참여인원에 대하여 자필 서명이 들어간 보안서약서 사업 착수 즉시 제출하여야 하며, 계약상대자 대표는 유지보수 참여인원 전원에 대한 보안 상 총괄책임을 져야 함. 2) 발주자는 용역사업 수행 前 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 함. 3) 계약상대자와 사업 참여인원은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민․형사상 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상을 전적으로 책임져야 함.
산출 정보		보안서약서

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		저장매체 및 장비보안
상세설명	정의	저장매체ㆍ장비에 대한 보안관리
	세부 내용	1) 계약상대자는 발주기관에 반입되는 정보시스템에 대하여 발주자의 반출입 통제에 따라야 하며, 사업관리 담당부서에서 사용을 불허한 PC는 사용 할 수 없음. 2) 계약상대자는 외부 PC(노트북 등) 반입 시 원내 보안 프로그램(백신에이 전트, 백신프로그램, 패치에이전트, 보조기억장치 정보유출방지 에이 전트, 네트워크접근통제 에이전트 등)을 반드시 설치하여야 함. 3) 업무 PC와 인터넷 PC는 별도로 구분하여 사용하여야 하고 업무 PC를 인터넷 PC로 사용 시 내부 데이터는 완전삭제 후 인터넷 PC로 전환 하여야 하며, 인터넷 PC에는 산출물 등 업무자료가 존재하여서는 안됨. 4) 인가받지 않은 무선공유기, 무선 LAN, 개인 노트북 및 USB 등 보안 상 문제가 있는 장비는 사용을 금하며, 산출물 저장을 위해 휴대용 저장 매체가 필요한 경우 발주기관의 승인을 받아 사용하여야 함. 5) 저장매체(하드디스크, 자기테이프 등) 또는 저장매체를 포함하는 정보 시스템이 교체ㆍ폐기 등의 이유로 불용되는 경우, 외부로 시스템, PC 반출 시 완전삭제 3회 실시 또는 완전파쇄 처리하고 그 결과를 발주자 에게 제출하여야 함.
산출 정보		저장매체 삭제 결과

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		사업 종료 후 보안
상세설명	정의	사업 종료 후 보안관리
	세부 내용	1) 계약상대자는 발주자가 제공한 자료, 장비, 서류와 중간ㆍ최종 산출물 등 용역과 관련된 제반 자료를 전량 반납하여야 하며, 복사본 등의 별도 보관을 금함. 2) 계약상대자가 반입한 PCㆍ서버의 하드디스크ㆍ휴대용 저장매체 등 전자기록 저장매체를 사업 완료 후 반출할 경우 완전삭제 3회 실시하고 그 결과를 발주자에게 제출하여야 함. 3) 계약상대자는 용역사업 관련 자료 반납 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서를 발주자에게 제출하여야 함.
산출 정보		저장매체 삭제 결과, 대표 명의 확약서

라. 제약사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		계약 일반사항
상세설명	정의	계약 관련 일반사항
	세부 내용	1) 계약기간 : 계약 착수일로 부터 4개월 까지 2) 일반사항 - 최종 선정된 제안사(공동수급협정서를 제출한 경우 주사업자가 모든 행정을 담당)는 선정결과를 통보 받은 날로부터 10일 이내에 계약체결에 응해야 하며, 제안사 귀책사유로 인하여 계약이 지연될 경우 선정을 무효화하고 재선정할 수 있음. - 낙찰자로 선정된 제안사는 계약체결 전까지 참여인력의 경력증명 자료 및 자격증 사본 등 관련 서류를 제출하여야 함. - 제안사 평가를 위한 증빙자료는 제안서 제출 시 함께 제출하여야 함. - 계약상대자는 사업수행을 위하여 별도의 S/W를 사용할 경우 반드시 정품을 사용하여야 하고, 사용할 S/W 라이선스 내역을 사용목적, 범위 등을 고려하여 사전에 발주자에게 제출하여야 하며, 불법 S/W 사용으로 인한 모든 책임은 계약상대자에게 있음. 3) 일반적 손해 - 계약상대자는 본 계약사항 수행 중 발주자 또는 제3자에게 손해를 끼쳤을 경우 이를 배상하여야 하며 다만, 계약상대자의 책임이 없는 사유로 발생한 손해에 대해서는 그러하지 아니함. - “가”항의 손해금액 및 책임유무 등은 발주자와 계약상대자의 계약 관계자간 협의에 의함. 4) 기타 사항 - 계약상대자는 발주자의 서면에 의한 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도하거나 이전할 수 없음. - 발주자와 계약상대자는 천재지변 또는 불가항력적인 원인에 의하여 직접 또는 간접적으로 계약의 의무 이행이 지연될 경우 어느 계약 당사자도 이에 대한 배상을 청구하지 함. - 발주자의 정책변경 및 업무적용 결과에 따라 계약범위의 변경이 필요한 경우 발주자의 요청에 의거 상호협의 하에 사업범위를 조정할 수 있음. - 계약 체결 이후 또는 계약 이행이 완료된 후라 하더라도 계약상의 착오 또는 오류 등으로 인하여 계약상대자가 부당한 이득을 취한 사실이 발견 되었을 경우 발주자는 과다 계상된 금액을 감액 또는 환급 청구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 함. - 본 제안요청서에 명시하지 아니한 사항에 대한 문서, 협약서, 사업수행 계획서 등의 내용은 계약서와 동일한 효력을 지님. - 본 계약에 관한 분쟁소송은 발주자의 주소지를 관할하는 법원으로 하며, 분쟁기간 중에도 용역을 수행하여야 함. - 용역업무 수행을 위한 사무실, 책걸상은 발주자가 유선전화, 개발장비는 계약상대자가 준비하는 것을 원칙으로 하고 세부조건 등은 발주자와 협의하여 진행함. - 위 조건 이외에 일반적인 작업조건에 대하여 이견이 있을 경우에는 발주자와 계약상대자의 책임자급이 협의, 조정 함.
산출 정보		사업수행 및 운용에 필요한 관련 자료, 서면 합의서

마. 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업수행계획서 제출
상세설명	정의	사업수행계획서 제출 시기 및 주요 내용
	세부 내용	1) 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 유지보수 사업수행계획서를 제출하여 발주자의 승인을 받아야 하며, 사업수행 계획서는 제안요청서와 제안서의 내용을 포함하여 향후 용역수행 시 지침으로 활용할 수 있는 수준으로 작성하여야 함 2) 유지보수 사업수행계획서는 제안요청서, 제안서, 사업수행계획서의 내용이 모두 포함된 과업대비표를 포함하여야 함.
산출 정보		사업수행계획서

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		프로젝트 관리 방법론
상세설명	정의	프로젝트 관리 방법론 제시
	세부 내용	1) 제안사는 사업범위 및 일정, 비용 및 인력, 품질관리, 위험관리, 산출물 관리 방안 등을 포함한 관리 방법론을 제안하여야 함. 2) 제안사는 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함.
산출 정보

바. 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육 및 기술지원
상세설명	정의	교육 및 기술지원 계획
	세부 내용	1) 계약상대자는 사용자 및 관리자 등 시스템과 관련된 직원을 대상으로 연간 교육계획(교육과정, 교육인원, 일정 등)을 구체적으로 수립하고, 교육 교재 등 교육에 필요한 사항을 준비하여 시행하여야 함. 2) 계약상대자는 시스템 운영 및 유지보수에 관한 기술을 발주기관 관리자 및 운영자에게 전수하여야 함. 3) 발주기관 정보시스템의 원활한 운용을 위한 발주자의 기술지원 요청 시 적극 지원하여야 함. 4) 계약상대자는 관련 분야에 대한 새로운 기술 및 정보를 발주기관에 지속적으로 제공하여야 하고, 발주자의 기술자문 요청에 적극 협조하여야 함.
산출 정보		교육 및 기술계획서

Ⅳ. 사업자 선정 방안

1. 입찰 참가 자격 조건

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 구비한 자

나. 소프트웨어산업 진흥법 제24조에 의거 “컴퓨터관련 서비스사업” 소프트웨어사업자로 신고한 컴퓨터관련 서비스 사업자

- 본 사업은 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2 및 미래창조과학부고시 제 2013-152호(’13.9.6)「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」규정에 따라 대기업의 입찰참가가 제한됩니다.

※ 미래창조과학부 고시 제2013-152호(2013.09.06)에 따라 중소기업만 입찰참가 가능함

※ 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2 제3항 및 동법 시행령 제17조의6에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 업체는 입찰참가 불가능함

- 단,「중소기업기본법」제2조에 따른 ‘중소기업자’인 경우는 해당품목[전산업무(소프트웨어개발)중 <시스템관리서비스> 또는 <소프트웨어유지 및 지원서비스>]에 대한 직접생산증명서(입찰일 전일까지 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

다. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 수 있으며, 공동수급체는 2개 업체(기관) 이하로 구성하여야 하며, 이 경우 공동수급 대표자는 수급비율이 가장 높아야 함(세부내용은 입찰공고서 참조)

2. 제안 설명회

가. 제안된 내용의 검토를 위하여 필요한 경우 공단의 요구시 지정된 장소에서 제안 설명을 하여야 함. (일시 및 장소 별도 통보)

나. 발표순서는 제안서 제출 등록 순으로 하며 발표내용은 제안내용 전반적인 내용을 기술할 수 있으나, 아래의 내용은 반드시 포함하여 구성하여야 함.

○ 국내/해외용(영문) 홈페이지의 메인 페이지 시안 작성 및 설명

- 현재 홈페이지를 참조하여 공단의 브랜드가 잘 표현되도록 제안사가 창의적으로 시안을 구성하고 경위 및 관련 기술을 설명

○ 사용자의 접근성 향상을 위한 메뉴(서브메뉴 포함) 구성 방법

○ 최신의 IT 기술접목을 통한 홈페이지 구축방안

다. 발표 자료는 별도로 준비(10부)하여 발표 당일에 제출하고, 제안서의 별첨 자료로 첨부하여야 하며 제안서와 같은 효력을 지님.

라. 기타 설명회와 관련한 사항은 다음과 같음.

○ 발표자는 실제 본 용역을 수행할 프로젝트관리자(PM)이며 발표자를 포함한 업체 배석자수는 총 4명 이내로 함

(PM이 발표치 않을 경우 평가부문의 점수를 부여하지 않음(0점 처리))

○ 발표시간은 발표 25분, 질의응답 10분으로 함

○ 설명회에 참여하지 않은 제안사는 평가대상에서 제외 함

○ 발표에 필요한 장비(노트북) 등은 제안업체가 준비하여야 함

3. 우선 협상대상자 선정

가. 제안서에 대한 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 100점 만점 중 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정 함

(단, 기술능력평가배점한도의 85점 미만인 업체는 우선협상대상자에서 제외됨)

나. 우선협상대상자와의 (전자)가격협상시 기준가격은 우리공단 『협상에 의한 계약체결 세부기준』제12조 제2항 제2호에 의하여 설계금액(예정 가격을 작성한 경우에는 예정가격)의 80%~95%범위 중에서 계약담당이 정한 금액으로 함

다. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행일정(투입인원 등), 제안가격, 계약조건 등에 대해 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있으며, 제안사의 기술제안서와 가격제안서의 내용이 크게 불일치하여 협상 등이 어렵다고 판단될 경우에는 평가결과에 관계없이 낙찰자선정을 위한 협상에서 제외할 수 있음

라. 종합평가결과 최고점수를 얻은 자가 복수일 경우에는 기술제안서 평가점수를 우선으로 하고, 기술제안서 평가점수도 동일한 경우에는 기술제안서 평가 항목 중 배점이 높은 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정함

Ⅴ. 제안서 평가 기준

1. 평가위원 구성

가. 평가위원회 구성 근거

○ 기술규격 제안서 평가를 위하여『협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청)』제3조(위원회의 구성) 기준에 따라 평가위원회를 구성하고 평가위원, 평가기준 및 절차 등 세부 계획을 수립

나. 평가기준 및 평가방법

○ 『조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준』적용 제안서 기술능력 평가 실시

○ 평가요소(100점) : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

○ 평가항목 및 배점한도 등은 미래창조과학부 고시 제2013-145호 소프트웨어 기술성평가기준을 준용하여 실시

다. 제안서 평가관련 유의사항

○ 제안서 원본(입찰가격 평가 포함)은 반드시 1식으로 제출하여야 함

○ 제안내용에 대한 평가는 공단에서 평가위원단을 구성하여 평가

○ 평가는 공단의 권한이며, 평가위원, 평가결과 및 협상내용 등은 공개하지 않음

○ 제안사는 제안서 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음

○ 공단이 제시한 제안규격 및 수량에 적합하지 않은 제안내용은 제안 평가 대상에서 제외함

○ 첨부된 양식과 주의사항을 고려하여 각종 평가근거 자료의 누락 또는 오류로 평가에 불이익을 받지 않도록 주의바람

2. 제안서 평가 방법

가. 평가기준 총괄표

구분	평가항목	평가요소	배점	비고
업체평가 부문 (30점)	신용평가등급	◦ 경영상태 평가기준에 의거 * 2.2계량평가기준 2) 기준표 참조	2	계량
	유사과업 수행실적	◦ 최근 3년간 유사분야 실적 * 2.2계량평가기준 1) 기준표 참조	3
	투입인력	◦ 투입인력의 적정성 * 2.2계량평가기준 3) 기준표 참조	10
	제안설명회	◦ 국내/해외용(영문) 메인 페이지 시안의 창의성 ◦ 사용자의 접근성 향상을 위한 메뉴구성 독창성 ◦ 최신의 IT 기술접목의 우수성 ◦ 발표자료 및 PM의 자질 평가	15	비계량
전략·계획 부문 (20점)	사업 이해도	◦ 사업의 특성과 목표에 대한 이해도 ◦ 제안 내용의 충실성․참신성 등 ◦ 목표시스템 구성의 적정성	10	비계량
	사업추진전략	◦ 추진전략의 창의성, 타당성, 실현가능성 ◦ 적용기술의 최신성, 혁신성 및 자체개발기술 등 관련기술 보유 정도	10
기능·품질 부문 (20점)	기능 및 품질	◦ 요구기능에 대한 구체적 구현방안의 타당성 ◦ 품질보증계획 및 방안의 적정성	10	비계량
	시스템 요구사항	◦ 도입장비의 요구 규격의 충족성 ◦ 유지보수(유․무상 기간, 요율) 방안의 구체성	5
	성능 요구사항	◦ 요구 성능의 분석 및 테스트방안의 구체성	5
조직·관리 부문 (20점)	수행조직	◦ 투입되는 인력의 경험, 역량의 우수성 ◦ 인력투입별 역할 분담의 적정성 ◦ 사업수행 조직 구성의 적정성	10	비계량
	일정관리	◦ 수행일정 및 단계별 산출물 관리 계획 ◦ 품질관리 및 기술지원 방안의 적정성	5
	성과관리	◦ 서비스 홍보 및 웹 마케팅에 대한 성과관리 방안	5
지원부문 (10점)	교육 및 기술지원	◦ 교육훈련 및 기술지원 방안 등의 적정성	5	비계량
	유지보수	◦ 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간의 적정성 ◦ 안정화 방안의 적정성	5
합 계			100

* 평가 이후 점수를 90%로 환산하여 기술평가 점수 산정

나. 세부평가기준

1) 비계량 평가 기준(공통)

< 등급별 배점 기준 >

등급	수	우	미	양	가
배점(%)	100%	90%	80%	70%	60%

※ 평가요소별 등급 배점 기준에 따라 점수 계산

2) 계량 평가기준

○ 신용평가 등급에 따른 경영상태(2점)

평가부문	등급 또는 기준		평점
신용평가 등급에 따른 경영상태	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급
	AAA	-	2.0
	AA+, AA0, AA-	A1
	A+	A2+	1.8
	A0	A20
	A-	A2-
	BBB+	A3+	1.6
	BBB0	A30
	BBB-	A3-
	BB+, BB0	B+	1.4
	BB-	B0
	B+, B0, B-	B-
	CCC+ 이하	C 이하	1.2

※ 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보 등) 에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’이여야 한다.

※『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급 중에서 가장 최근의 등급에 의하여 평가한다.

※ 합병한 업체에 대하여 신용평가 등급에 의한 평가를 하는 경우에는 합병 후 제출한 새로운 신용평가 등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 적용한다.

※ 신설법인으로 신용평가 등급이 없는 경우와 신용평가 등급 확인서를 미제출한 업체는 가장 낮은 신용평가 등급을 적용

※ 공동수급시 참여업체별 점수 산출 후 평균점수 반영

○ 유사 사업 실적 (3점)

구분	6건 이상	6건 미만 ~ 4건 이상	4건 미만 ~ 2건 이상	2건 미만
점 수	3점	2.7점	2.4점	2.1점

* 최근 3년간(공고일 기준) 단일사업 1억 이상의 홈페이지 구축(리뉴얼) 및 웹 시스템 구축과 관련하여 전자정부 표준 프레임 워크를 적용한 구축 실적만 인정

* 입찰참가자(공동수급체 구성원 포함)는 실적을 증빙할 수 있는 해당기관 실적증명서를 제출하여야 하며, 계약서 등을 실적증명서에 첨부하여 제출

* 한국소프트웨어산업협회에서 사업수행 실적 확인서를 발급 받을 수 있는 사업은 동 확인서를 제출

* 전자정부 표준 프레임 워크 사업 수행 확인서 제출

○ 투입인력 총 M/M (10점)

평가기준	점수	구분
20 이상	10	사업수행을 위한 투입인력 총 M/M (상주인력 기준)
18 이상 ~ 20 미만	9
16 이상 ~ 18 미만	8
14 이상 ~ 16 미만	7
14 미만	6

*  참여인력 총 M/M는 상주인원을 기준으로 하고 비상주 인력은 제외 함.

3. 제안서 기술능력 평가표

제안서 기술능력 평가표

□ 평가위원 평가 결과

평가부문	평 가 항 목	배점	입찰참가 업체명
			A사 점수	B사 점수	.........
업체평가 부문 (30점)	신용평가등급(계량)	2
	유사과업 수행실적(계량)	3
	투입인력(계량)	10
	제안설명회	15
전략·계획 부문 (20점)	사업 이해도	10
	사업추진전략	10
기능·품질 부문 (20점)	기능 및 품질	10
	시스템 요구사항	5
	성능 요구사항	5
조직·관리 부문 (20점)	수행조직	10
	일정관리	5
	성과관리	5
지원부문 (10점)	교육 및 기술지원	5
	유지보수	5
합 계		100

※ 평가위원             소속 :

성명 :               (인)

Ⅵ. 제안서 세부 목차 및 서식

1. 제안서 제본 순서

번호	항 목	내 용	비 고
1	제안서 작성 내용	- 제안개요 - 제안업체 일반사항 - 투입인력 및 관리기술 - 사업수행부문 - 지원부문 - 기타사항 ※ 평가기준 총괄표 순 제안서 해당 페이지 표기한 조견표 제출	- 제안서 작성 세부 목차 - 300페이지 이내
2	기술능력평가 서류	- 신용평가 등급확인서 - 주요사업 수행실적 - 투입인력 총괄표 및 증빙서류 - 사업관리책임자(PM) 사업 수행경험 - 기술지원협약서, 부품공급확인서	- 제안서 원본에 첨부할 것
3	공동수급인 경우	- 서약서

* 제안서는 A4로 제본하여 제출

* 제안서 제출 : 10부 (원본 1부, 사본 9부)

* 제안서 사본(9부)의 경우 제안사의 명칭이 기재되지 않도록 유의하여 작성 할 것

* 평가기준 총괄표는 원본 및 사본 모두에 포함하여 작성

2. 제안서 작성 목차 및 작성 지침

항 목	목차	작성 지침
I. 제안개요	1. 제안배경 및 목적	ㅇ 제안요청서를 검토한 후 제안사가 이해하는 본 사업의 추진배경 및 목적
	2. 사업추진전략 및 주요 내용	ㅇ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확히 이해하고 본사업의 추진방향을 구체적 제시
	3. 제안사의 특징 및 장점	ㅇ 제안사의 특징 및 장점을 기술하고, 제안 (사업추진)방향, 제안내용의 전문성 및 차별성 등을 강조하여 기술
	4. 기대효과	ㅇ 사업 추진을 통해 기대효과를 기술
II. 제안업체 일반현황	1. 일반현황	ㅇ 제안업체의 일반 현황 및 주요연혁
	2. 조직 및 인원	ㅇ 제안사의 조직 및 인력현황 등 전문성 및 지원 조직을 구체적으로 제시
	3. 경영상태	ㅇ 제안사의 경영상태 - 기업 신용평가등급 확인서 제출
	4. 주요 사업내용	ㅇ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 구체적으로 제시
	5. 주요 사업실적	ㅇ 동종 분야의 관련 있는 주요 사업실적 제시 ㅇ 유사사업에서 경험 - 본사업과 관련된 유사분야의 최근 3년간의 사업실적
	6. 전문 업체 참여 및 상호 협력 방안 (구성시)	ㅇ 컨소시엄 구성이유, 참여사간의 협정 (협약) 주요내용 및 역할분담, 긴밀한 협조체계 등 기술 ㅇ「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」 (지경부 고시 제2009-193호) 근거 “하도급계약 적정성 판단 자기평가표” 제출

항 목	목차	작성 지침
Ⅲ. 조직 및 인력 부문	1. 수행조직 및 업무분장	ㅇ 본 사업수행 조직 및 업무분장 내역 제시
	2. 추진일정 및 인력투입계획	ㅇ 본 사업 수행에 필요한 추진일정 및 인력투입 계획을 구체적으로 제시
	3. 투입인력 현황	ㅇ 투입 인력에 대한 역할, 기술, 참여정도 등에 대해 구체적으로 기술 ㅇ 정보시스템 및 정보인프라 포함(상주 비상주 구분하여 별첨양식으로 작성하여 제출)
Ⅳ. 사업수행 부문	1. 사업추진 체계 및 추진전략	ㅇ 본 사업 추진을 위한 체계 및 제안사의 추진 전략을 구체적으로 제시
	2. 수행 방법론	ㅇ 제안사가 보유하고 있는 수행 방법론을 제시 하고 본 사업에 적용이 적정한지 제시
	3. 운영인력의 역할 및 협업방안 제시	ㅇ 프로젝트의 특성을 고려할 때 운영인력과의 협업의 대한 역할 및 방안을 제시
	4. 상세 추진범위 정의 및 산정 방안	ㅇ 제안사가 유사사업 수행경험을 바탕으로 상세 추진범위 산정 및 영향성 분석 방안 제시
	5. 업무 추진 방안	ㅇ 기존 업무의 변화가 최소화 될 수 있는 부문별 추진방안 제시 ㅇ 제안서상에 제시된 중점추진과제에 대한 추진방안 제시
	6. 문제점 및 오류유형별 해결 방안	ㅇ 제안사가 유사사업 수행 경험을 바탕으로 문제점 및 발생하는 오류유형에 대한 해결방안을 상세 하게 제시
	7. 시스템 운영 및 개선방안	ㅇ 시스템 운영경험을 바탕으로 한 운영자 또는 관리자 측면에서의 운영 방안 제시 ㅇ 안정적인 시스템 운영을 위한 시스템운영 개선 방안 제시

항 목	목차	작성 지침
Ⅴ. 사업관리 및 지원부문	1. 사업관리 방법론	ㅇ 사업수행 통제 및 관리를 체계적으로 할 수 있는 사업관리 방법론 및 구축방법론 제시
	2. 품질보증체계 및 관리방안	ㅇ 본 사업 추진과 관련하여 제반 품질활동 및 품질점검 계획 등 차별화된 품질 보증방안 제시
	3. 시스템 안정화 방안	ㅇ 시스템 안정화를 위한 Help Desk 운영방안 ㅇ 시스템 하자보수 기간내 세부적인 하자보수 지원범위, 절차 등을 상세히 제시
	4. 보고 및 검토 방안	ㅇ 본 사업 수행과정 중 정기 및 비정기 보고 일정 제시
	5. 산출물 관리 방안	ㅇ 프로젝트 수행과 관련하여 제출할 산출물 내역 및 제출시기 등 구체적인 문서화방안 제시
	6. 정보기술 지원 및 기술이전의 적정성	ㅇ 원활한 시스템 운영 및 유지보수를 위한 부문별 기술이전 등의 상세 계획 제시 (기술이전 대상, 방법, 일정 등) ㅇ 본 사업을 수행하는 동안 신기술 습득 및 역량강화 등의 지원방안에 대해 제시
	7. 기밀보안	ㅇ 투입인원의 정보보호 및 자료유출방지 방안과 장애 시 처리방안을 구체적으로 제시
	8. 장애처리 지원 방안	ㅇ 안정적인 시스템 운영을 위한 장애 예방대책 및 장애 발생 시 처리 방안 및 대책을 구체적으로 제시
	9. 추가지원 및 제안	ㅇ 제안사가 본 사업을 이해함에 있어서 제안 요청서 내용을 제외한 추가지원 및 제안사항 제시

3. 제안서 작성 요령

○ 제안서는 제안요구사항을 최대한 충족하도록 하고 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성해야 하고, ~를 제공할 수도 있다, ~이 가능하다, ~을 고려하고 있다 등과 같은 모호한 표현은 제안요건 미수용으로 간주한다.

○ 제안서의 구성은 명시된 제안서 목차에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하여 작성한다.

[번호체계] Ⅰ, 1, 가, (1), (가), 1), 가), ①, ㉮ 순으로 기입.

○ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며, 공단에서 요청 시 이를 제출하여야 한다.

○ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 한다.

○ 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안

○ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되 부득이한 경우 A4횡 방향 또는 기타용지를 일부 사용할 수 있으며, 제본하여 제출하여야 한다.

○ 제안서 용지규격은 A4크기, 각 쪽에는 쪽 번호를 부여하여야 하며, 흑백으로 작성, 300페이지를 넘지 않도록 한다.

○ 제안서는 hwp(아래한글), PPT(파워포인트)등으로 작성되어야 하며, 사용된 영문 약어에 약어표를 기술하여야 한다.

○ 평가기준 총괄표순 제안서 해당 페이지 표기한 조견표를 작성하여 제출한다.

○ 제안 업체의 금액은 한화(원)로 하며 부가가치세를 포함하여 기재함을 원칙으로 한다.

○ 제안서에 적용된 사항은 제안서 제출마감일을 기준으로 작성한다.

○ 제안요청보다 본 사업 추진에 효율적인 방안이 제안될 경우 평가에 긍정적인 요소로 반영될 수 있다.

○ 제안서 및 제안요약서의 경우 원본에만 제안사의 명칭을 표기하며, 사본의 경우 제안사의 명칭을 표기하지 아니 한다.

○ 제안서는 목차에 따라 작성함을 원칙으로 하되, 제안요청서에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 해당내용이 없는 경우에는 “해당사항 없음”으로 표기한다.

○ 제안서의 제출 부수

- 제안서 10부(원본1부, 사본9부)

- 제안서 요약본 10부(제안서 200페이지 이상인 경우 작성)

- 제안서 원본을 파일로 제출 (CD 2부; HWP or PPT 파일로 제출)

4. 제안서 효력 및 유의사항

가. 제안서 효력

○ 제출된 제안서의 내용은 공단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. (효력은 계약서, 기술협상 내용, 제안요청서, 제안서 순으로 적용)

○ 공단이 필요하다고 판단하는 경우에는 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제안서에 명시된 내용과 공단 요구에 의하여 수정, 보완된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선한다.

○ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약을 취소 할 수 있고, 이로 인하여 발생하는 모든 민/형사상의 책임을 져야 한다.

나. 유의 사항

○ 제안서에 명시된 제출기간에 제출 장소에 직접 제출 또는 우편/택배 제출

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 한다.

○ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 문서로 제출하여야 한다.

○ 가격제안서는 KR전자조달시스템을 이용하여 입찰서(가격제안서)를 제출하여야 하며, 반드시 가격제안서의 세부내역서(엑셀파일)를 내역 파일란에 첨부하시기 바랍니다.(가격제안서 수기제출 금지)

5. 제출자료 목록

가. 용역 참여 신청서

① 인감증명서 및 사용인감신고서,

② 위임장(대리인인 경우), 재직증명서 각 1부

③ 사업자등록증사본(원본대조필) 및 법인등기부등본 각 1부

④ 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

⑤ 서약서 1부

⑥ 입찰참가자격을 증명하는 실적증명서(대표사 - 참가자격 확인용)

나. 제안서 작성시 첨부할 자료

① 일반현황 및 연혁

② 신용평가 등급확인서

③ 주요사업 수행실적

④ 사업관리책임자(PM) 사업 수행경험

⑤ 투입인력 이력사항

⑥ 투입인력 총괄표

<붙임 1> 관련서식

서식① 용역참여 신청서

서식② 서약서

서식③ 가격제안 세부내역서

서식④ 일반현황 및 연혁

서식⑤ 주요사업 수행실적

서식⑥ 사업관리책임자(PM)의 사업 수행경험

서식⑦ 투입인력 이력사항

서식⑧ 투입인력 총괄표

[관련서식 ①]

용역 참여 신청서

수  신 : 한국철도시설공단이사장

참  조 : 경영지원실장(계약처장)

제  목 : 용역 참여 신청

다음 용역에 대한 용역사업수행계획서를 붙임과 같이 신청합니다.

용역명 : KR홈페이지 재구축 용역

붙임  1. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

2. 위임장(대리인인 경우), 재직증명서 각 1부

3. 사업자등록증사본(원본대조필) 및 법인등기부등본(법인인 경우) 각 1부

4. 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

5. 입찰참가자격을 증명하는 실적증명서 1부

6. 서약서 1부

별첨  1. 제안서 10부(원본1부, 사본9부)

2014년    월    일

상 호  또 는  명 칭  :

법인(주민)등록번호 :

전   화   번   호  :

F  A  X   번  호  :

주             소  :

대      표     자  :                 (인)

[관련서식 ②]

서     약     서

업 체 명  :

주    소  :

한국철도시설공단 “KR홈페이지 재구축 용역” 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및  평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2014년    월    일

대표자              (인)

한국철도시설공단이사장 귀하

[관련서식 ③]

가격제안 세부내역서

명 칭	규격 및 산식	단위	수량	단가	금액
1. 인건비
사업총괄(PM)	S/W기술자 0명	M/M
분석 및 기획	S/W기술자 0명	M/M
개발자	S/W기술자 0명	M/M
디자이너 및 퍼블리셔	S/W기술자 0명	M/M
2. 정보인프라
서버		대
통합검색		식
CMS		식
PDF변환기		식
WAS		식
WEB		대
공급가액	① + ②	식	1
부가가치세	공급가액에 10%	식	1
도급금액	공급가액 +부가가치세

※ 가격제안 세부내역서는 반드시 엑셀(2003)로 작성하여 정해진 기한 내 공단 KR전자조달시스템을 이용한 전자입찰서 제출 시 첨부하여야 합니다.

[관련서식 ④]

일반 현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사 설립 년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
＜ 주요연혁 ＞

[관련서식 ⑤]

주요 사업 수행실적

용 역 실 적 증 명 서 당사는 아래 내용과 틀림없이 용역을 수행한 실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
아 래
① 계약 내용	①-1 계 약 명					①-2 발주자 (원도급자)
	①-3 계약금액		총계			①-4 계약기간
			시스템구축
			유지보수
			직접경비
② 용역 수행 내역	②-1 용역개요
	②-2 수주구분		원도급 실적 ( ) 하도급 실적 ( )
③ 공동 도급 내역	공동도급여부		공동이행방식( ),분담이행방식( ),단독도급( )
	구 분		용 역 사(대표)		용 역 사		용 역 사
	회 사 명
	지 분 율 (또는 분담수행내역)
	용역금액
	용역내역
2013년 월 일 신청인 귀하
증명 기관		위 사실을 증명함. 2013년 월 일 기관명 : 주 소 : 대표자 : (인)

[용역실적증명 기준 및 작성요령]

1. 용역실적 증명

가. 발주자가 개인, 민간법인인 경우 :

1) 발주자의 완성 실적증명 또는 관계법령에 의한 인허가 기관의 증명(확인)

2) 계약서 사본(원본 제시)

3) 세금계산서 사본(세무서 인정 분) 등

나. 국가, 지자체 또는 그 외 공공기관 : 발주자의 완성 실적증명

※ 그 외 공공기관이라 함은 국가, 지자체, 정부투자기관, 특별법에 의하여 직접 설립된 법인을 말한다.

다. 하도급 용역 : "가"의 방법에 의하되, 원도급자의 증명 추가

라. 제출된 실적증명 심사 시 설명, 확인 등의 입증 책임은 용역실적을 제출한 당해업체가 하여야 한다.

마. 용역실적은 입찰공고에 제시한 용역범위 및 기준 등이 조건에 부합되는 실적에 한하여 인정

2. 용역실적증명서 양식 : 당 공단 소정 양식에 의함을 원칙으로 하나, 당 공단의 양식과 다른 타기관의 전자실적 증명서인 경우 당 공단이 확인하고자 하는 당해 용역의 내용이 포함되어 있는 경우 인정함

3. 용역실적증명서 항목별 기재 및 증명 요령

ⓛ 계약내용

ⓛ-1. 계약명 : 계약서상의 명칭 기재

①-2. 발주자(원도급자) : 원도급의 경우 계약서상의 발주업체명, 하도급의 경우는 발주자 및 원도급 업체명

①-3. 계약금액 :

- ⓛ-1항 기재 용역에 대한 용역도급 계약금액(VAT 포함), 공동도급 실적의 경우 당해 업체의 계약금액을 병기

①-4. 계약기간 : 계약서상의 계약기간 기재

② 용역내역

②-1. 용역개요 : 수행한 용역범위(과업범위)가 확인가능 하도록 구체적으로 알기 쉽게 기술

②-2. 수주구분 : 하도급 실적 여부 및 실제 시공한 용역내역

③ 공동도급내역 : 공동계약 여부 및 공동이행방식인 경우 출자비율을 명기, 분담이행방식인 경우 분담내용 명기

※ 공동도급으로 수행한 실적의 경우는 계약서 및 공동수급협정서 사본 첨부

4. 용역실적 제출과 관련한 추가 확인 요청가능 서류

가. 발주자가 민간법인이거나 개인인 경우는 실제 용역이 완성된 것을 증명하는 관계서류 일체(계약서, 세금계산서 등)

나. 용역금액 또는 당 공단이 확인하고자 하는 내용이 미비한 경우는 이를 입증할 수 있는 관계서류 원본 제시 및 사본 제출

5. 특기사항

- 당 공단이 용역 실적증명 관련 내용을 확인하기 위하여 필요시 제4항의 증빙서류 제출을 요청할 경우, 이에 따라 소정기일 내에 제출하여야 함

[관련서식 ⑥]

사업관리책임자(PM)의 사업 수행경험

사업관리책임자(PM) 사업 수행경험
성명		소속		직위			연령	세
학력	대학교 전공			관련분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공			자격증
학위취득일자				자격증 취득일자

순번	사업명	사업기간	사업개요	사업금액 (백만원)	수행역무	발주기관 (연락처)
1
2
3

[작성방법]

1. 사업명 : 계약서상 공식 사업명칭 기재

2. 사업기간 : 계약서상 계약기간 기재

3. 사업개요 : 홈페이지 구축 및 웹 프로그램 구축 등 해당 사업의 간략한 과업 내용 및 범위 기재

4. 사업금액 : 계약서상 계약금액을 백만원 단위로 기재(VAT포함)

5. 수행역무 : 해당 사업수행 시 사업관리책임자의 수행역할 및 역무 기재

5. 발주기관(연락처) :

원도급일 경우는 계약서상의 발주업체명. 하도급일 경우는 발주자 및 원도급업체명기재하고, 사업수행 여부를 확인할 수 있는 발주처의 담당자 연락처 기재

[관련서식 ⑦]

투입인력 이력사항

성 명			소 속				직 책			연 령
학 력	학교 전공						해당분야근무경력			년 월
본사업참여임무							자 격 증
본사업참여기간				20 . 월 일 ∼ 20 . 월 일. ( M/M)				참 여 율		%
경 력 사 항
사 업 명		사 업 개 요				참여기간 (년,월~년,월)			담당업무		발주처 (연락처)
									·

[작성방법]

1. 현 소속사의 소속여부를 확인할 수 있는 재직증명서 첨부

2. 자격증이 있는 경우 자격증 사본 첨부

3. 본 사업에 참여기간에는 월 단위 미만은 소수 둘째자리에서 반올림하여 소수 첫째자리까지 기재

4. 한국소프트웨어산업협회 “소프트웨어기술자 경력증명서” 첨부 (제안일 기준으로 3개월 이내 자료)

5. “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함

(예시) 업체명 (원소속사명)

[관련서식 ⑧]

투입인력 총괄표

구분	소속	업무분야		성명	최종학력 (졸업년도)		기술등급	구축경력	투입M/M
컨설팅
개발자
기타
총 투입 M/M
중급기술자 이상 투입 M/M						중급기술자 이상 투입비율(%)

[작성방법]

1. 작성 기준일자 : 입찰공고일 기준으로 작성

2. 구분 : 컨설팅, 개발자, 기타 중에서 선택하여 기재

3. 소속 : 입찰공고일 기준 재직 중인 회사명 기재

4. 업무분야 : 본 사업에 참여하는 구체적인 해당 업무분야 기재

5. 기술등급 : 소프트웨어 기술자의 등급 및 자격기준상의 기술등급 표시

(특급, 고급, 중급, 초급 등)

6. 구축경력 : 관련분야에 참여한 경력 기재. 월 단위 미만의 경력은 소수 첫째자리에서 사사오입하여 ○○개월로 기재

7. 투입M/M(총 투입 M/M) : 개인별로 본 사업에 투입되는 총 Man Month를 기술하며, 월 단위 미만은 소수 둘째자리에서 사사오입하여 소수 첫째자리까지 기재

8. 기술등급은 소프트웨어산업 진흥법 시행령(대통령령 제24442호, 2013.3.23) 제1조의 2 “소프트웨어 기술자 범위”를 준용하여 기술하여야 함.