등록번호	설계기준처-1134
결재일자	2015.04.23.
공개구분	공개

★담당자	토목/궤도부장	설계기준처장		KR연구원장
협조자	기술연구처장

2015년 반부패·윤리경영 추진계획(안)

KR연구원 설계기준처

Ⅰ		목 적

’15년 청렴 우수소속 달성을 위해 ’14년 윤리지수 평가결과를 바탕으로 취약요인을 분석하고 그에 대한 추진계획을 수립 ․ 시행하고자 함

Ⅱ		윤리지수 평가결과

□ 평가개요

□ 윤리지수 평가체계

- 윤리지수(5점) = 자체 청렴도조사(2점,처별) + 반부패시책평가(3점,공통)

□ ’14년 평가결과 분석

- 자체청렴도 결과가 상대적으로 낮음  (기술연구처 : 16/44처, 설계기준처 : 23/44처)

* 응답자 수가 13미만인 소속은 소속점수와 해당본부 평균점수, 동종 평가군 평균점수, 공단 평균 순으로 합산(산술평균)하여 적용

부 서		자체 청렴도조사			반부패 시책평가 (3점, B)	윤리지수 (5점, A+B)	비 고
		응답수	원점수 (10점)	환산점수 (2점, A)
KR 연구원	기술연구처	24	9.70 (22 / 44처)	1.94 (16 / 44처)	2.65 (11 / 44처)	4.59 (15 / 44처)
	설계기준처	11	9.77 (13 / 44처)	1.93 (23 / 44처)	2.65 (11 / 44처)	4.58 (16 / 44처)

- 담당자 변경 후 모니터링 미흡으로 반부패시책평가“금품선물 반환신고”가점 미획득

정책 투명성·신뢰성 제고	배점	소속별 평가결과						비고
		경영	기획	건설	기술	시설	연구원
5.부패방지 및 신고활성화
- 행동강령 상담	+2	20건	1건	0건	1건	20건	20건	만점획득
- 금품선물 반환신고	+2	0건	1건	0건	0건	4건	0건

Ⅲ		2015년도 추진목표 및 방향

				추진목표
◇ 2015년 청렴도 최우수 소속 도약 ○ 청렴문화 정착으로 자체청렴도 조사 우수소속 달성 ○ 기존 평가항목 & 가점사항 만점획득 시행

				중점 추진방향
○ 청렴도 향상을 위한 윤리실천단 구축 운영 - 소속장 주관 윤리실천단 운영(실적모니터링 및 피드백 시행) - 청렴인센티브 시행 - 경영진 대내․외 청렴활동 강화 - 공단 윤리경영시스템을 통해 KR연구원 청렴활동 전파 ○ 부패취약분야에 대한 제도개선과제 발굴 및 시행 ○ 청렴의식 제고 및 청렴문화 정착 - 전직원 청렴 결의대회 시행 - 부패취약시기 청렴서신 등 발송 - 임직원 청렴교육 시행 - 청렴우수기관 청렴활동 공유 및 벤치마킹

Ⅳ		세부 추진계획

□ 청렴도 향상을 위한 윤리실천단 구축 운영

□ 소속장 주관 윤리실천단 운영 (5월, 8월)

- KR연구원장 주관 윤리실천단 1회/반기 운영으로 반부패·윤리경영 추진성과 모니터링 및 피드백 시행

- 윤리창의실행위원회를 바탕으로 전 직원 대상 청렴활동 공유 시행

		윤리실천단장 (KR연구원장)
			총괄 : 설계기준처장 정 : 토목궤도부장 부 : 엄종우 과장
<기술연구처> 정 : 전기연구부장 부 : 임남희 차장						<설계기준처> 정：토목궤도부장 부 : 이준원 대리

□ 청렴인센티브(KR백로상) 시행 (연중)

- 청렴도 향상을 위한 노력이 인정되는 연구원 소속직원에 대한 인센티브 제도 운영 (반부패 제도개선 과제 수행 등 6개 항목 최우수직원 선정)

행동강령 상담	금품ㆍ선물 반환신고	강의신고	출장 후 접점등록	BAND에 청렴 글·그림 전파	제도개선 과제수행 (가점)
10점/건	30점/건	10점/건	10점/건	10점/건	30점 (연1회)

□ 경영진 대내외 청렴활동 강화 (분기별)

- 청렴도 향상 관련 KR연구원장 주재 워크숍(윤리창의실행위원회), 강연, 청렴서신 등 시행으로 청렴의식 제고 및 청렴문화 정착

□ 공단 윤리경영시스템을 통해 KR연구원 청렴활동 전파 (연중)

- KR연구원의 청렴활동(수범사례, 청렴교육 자료 등)을 공단 윤리경영시스템에 등록하여 KR연구원의 청렴활동 노력도 홍보

□ 부패취약분야에 대한 제도개선과제 발굴 및 시행

□ 자체적으로 수립·시행한 반부패 제도개선과제 발굴 (본부별 1건)

- 철도용품 표준규격 관리지침 개정 기 시행 (설계기준처-213, ’15.01.26)

현 행	개 정	비고
제5조(위원회의 구성) - 신규 - 제6조(위원회의 임무와 의무) ① (생 략) ② 심사위원회의 위원은 다음의 윤리행동강령 의무를 준수하여야 한다. 1∼2. (생 략) 3.심사위원회 운영부서는 위원 위촉 시 해당 위원에게 제1호 및 제2호를 고지하고, 위원으로부터 별지 제11호 서식의 청렴서약서 및 별지 제12호 서식의 위촉동의 및 보안각서를 징구하여야 한다.	제5조(위원회의 구성) ⑩ 규격관리 주관부서장은 표준규격을 투명하고 공정한 심사, 자문을 위하여 청렴성, 전문성을 갖춘 외부 전문가명단을 별도로 작성 관리 하여야 하며 세부 운영 절차와 방법은 별도로 정한다. 제6조(위원회의 임무와 의무) ① (현행과 같음) ② 심사위원회 및 전문위원회의 위원은 다음의 윤리행동강령 의무를 준수하여야 한다. 1∼2. (현행과 같음) 3.위원회 운영 주관부서는 위원 위촉 시 해당 위원에게 윤리행동강령의무를 고지하고, 위원으로부터 별지 제11호 서식의 청렴서약서 및 별지 제12호 서식의 위촉동의 및 보안각서를 징구하여야 한다.

□ 잔여기간 추가과제 발굴 및 시행하여 가점획득(+2점/건당, 최대+4점)

- 연구개발규정 개정완료 (기술연구처-1484, ’15.04.14)

현 행	개 정	비고
제6조(구성) ① (생 략) 1∼2 (생 략) 3. 별표2의 연구개발심의위원회의 외부전문가 중에서 위원장이 안건에 따라 5인 내외 지명	제6조(구성) ① (현행과 같음) 1∼2(현행과 같음) 3.별표2의 연구개발심의위원회의 외부전문가 중에서 전문분야별 5배수의 후보자를 추첨한 후 추첨 순위에 따라 위촉에 동의한 자를 위원으로 선정한다.

- “연구원 행동강령 제정” 등 추가과제 시행으로 가점사항 만점획득

□ 청렴의식 제고 및 청렴문화 정착

□ KR연구원 전직원 청렴결의대회 시행 (5월)

- KR연구원의 지속적인 윤리경영 추진을 위해 전직원 청렴결의대회 시행

□ 부패취약시기 청렴서신 등 발송 (2월, 9월)

- 설 명절 협력사 임직원 대상 청렴서신 기 발송 (설계기준처-345, ’15.02.11)

* 추석 명절 협력사 임직원 대상 청렴서신 발송 시행 (’15. 9월)

□ 임직원 청렴교육 시행 (1월, 9월)

- 임직원 4시간 이상 Off-line 청렴교육 시행 및 Cyber 청렴교육 참여 독려

* 상반기 Off-line 청렴교육(1.5H) 기 시행(’15.1월), 하반기 Off-line 청렴교육(’15. 9월)

□ 청렴우수기관 청렴활동 공유 및 벤치마킹 (5월)

- 청렴우수기관에 대한 수범사례를 수집․분석하여 청렴교육 교재로 활용 및 벤치마킹을 통한 제도개선 등 발전 계기 마련

* 대상 : 권익위 청렴도조사 우수기관 및 윤리경영 우수기관(유한킴벌리 등)

□ 청렴파수꾼 지정 ․ 운영 (연중)

- 청렴지킴이가 처별 각 1인을 지정하여 청렴모니터링 시행 (기술연구처-642, ’15.02.17)

* 비윤리 사례 발굴 및 청렴문화 지속공유, 청렴지킴이 활동 지원 등

Ⅴ		세부 추진 일정

세부 추진계획	일정	1/4분기			2/4분기			3/4분기			4/4분기			비 고
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Ⅰ. 청렴도 향상을 위한 윤리실천단 구축 운영
□ 소속장 주관 윤리실천단 운영
- KR연구원장 주관 윤리실천단 운영	1회/반기
- 전직원 대상 청렴활동 공유	1회/반기													1회시행
□ 청렴인센티브 시행	연중													가점
□ 경영진 대내외 청렴활동 강화 - 기관장 주관 워크숍(윤리창의실행위원회) 등	분기별													1회시행
□ 윤리경영시스템을 통한 청렴활동 전파	3회/분기													1/4: 3회시행
Ⅱ. 부패취약분야 제도개선과제 발굴 및 시행
□ 제도개선과제 - 철도용품 표준규격 관리지침 개정	1건/연													완료
- 추가과제 발굴/시행(가점, +2/건, 최대 +4)	연중													추가발굴
Ⅲ. 청렴의식 제고 및 청렴문화 정착
□ KR연구원 전직원 청렴결의대회	1회
□ 부패취약시기 청렴서신 발송	2회/연													1회시행
□ 임직원 청렴교육 시행	2회/연													1회시행
□ 청렴우수기관 청렴활동공유/벤치마킹	1회/연
□ 청렴파수꾼 지정 ․ 운영	연중													시행중

붙임 : 소속별 반부패 ․ 시책평가 평가지표 체계 1부.  끝.