『차세대 한국열차제어시스템(KTCS-3)

및 열차자동운전』

개발을 위한 참여기업 평가 세부기준

- Baseline 2 기반 차세대 열차제어시스템(KTCS-3) 제작 및 성능검증 -

2021. 8.

(미래전략연구원 기술연구처)

Ⅰ. 평가 개요

1. 일반사항

가. 한국열차제어시스템(KTCS-3) 참여기업 평가방법

○  한국열차제어시스템(KTCS-3) 참여기업 (이하 “참여기업”이라 한다)은 관련 기술수준(TRL: Technology Readiness Level, [붙임 1 TRL 정의)이 다음 이상이어야 한다.

대상	장치	최소 기술수준(선택 1)
Baseline 2 (KTCS-3)	차상장치	① KTCS-1 : TRL 9 ② KTCS-2 : TRL 7 ③ KTCS-3 : TRL 1 ④ 기타 열차제어시스템 : TRL 9
	지상장치	① KTCS-1 : TRL 9 ② KTCS-2 : TRL 7 ③ KTCS-3 : TRL 1 ④ 기타 열차제어시스템 : TRL 9

○  평가 결과 및 선정기준에 따라 최대 2개사까지 선정

○  평가 결과에 따라 순위를 부여하고, 선정기준에 따른 적격업체가 협상 과정에서 탈락하거나 참여를 포기할 경우 후순위 업체를 참여기업으로 선정한다.

2. 평가 기준

가. 일반사항

○ 평가에 참여하고자 하는 업체는 평가에 필요한 증빙서류를 제출하여야 하며, 평가는 선정평가 신청업체가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하되, 공단(연구단)에서 조사․확인한 자료를 추가로 선정평가에 활용할 수 있다.

○ 업체가 제시한 관련 기술수준(TRL)은 제출서류로 평가한다.

나. 평가항목 및 기준

(1) 평가항목별 배점기준

기준항목		배점	세부항목
계획 평가 (40점)	제작 목표	5	최종목표 및 달성목표의 적절성, 타당성(과업의 이해도)
	전략 및 계획	25	수행체계 적정성 및 참여진의 전문성(5)
			수행추진 전략의 구체성 및 타당성(5)
			제작인프라(기자재) 확보 및 활용 가능성(5)
			계획의 완성도 및 실현가능성(5)
			계획의 차별성 및 창의성(5)
	실용화 전략	10	활용방안의 적정성 및 구체성
기술평가 (45점)	경영상태 건실도	5	절대평가(신용평가등급확인서)
	기술수준	15	유사수행실적, 특허, 소프트웨어등록, 신기술인증 등
		25	지상 및 차상 열차제어시스템 관련 기술수준(TRL)
책임자 평가 (15점)	책임자 전문성 및 관리능력	15	전문성 및 해당분야 실적(10)
			관리 및 운영 능력(5)

(2) 평가표

기준항목		세부항목	배점	점수	비고
계획 평가 (40점)	제작목표 (5)	최종목표 및 달성목표의 적절성, 타당성 (과업의 이해도)	5
	전략 및 계획 (25)	수행체계 적정성	2
		참여연구원의 전문성 주1)	3
		수행추진 전략의 구체성 및 타당성	5
		제작인프라(기자재) 확보 및 활용 가능성	5
		계획의 완성도 및 실현가능성	5
		계획의 차별성 및 창의성	5
	실용화 전략 (10)	활용방안의 적절성 및 구체성	10
기술평가 (45점)	경영상태 건실도 (5)	절대평가(신용평가등급확인서)주2)	5
	기술수준 (40)	지상 및 차상 열차제어시스템 수행실적주3) ※실적증명서만 인정	10
		지상 및 차상 열차제어시스템 기술 관련 특허 및 소프트웨어등록, 신기술인증(NET) 건수주4)	5
		지상 및 차상 열차제어시스템 관련 기술수준 주5)	25
책임자 평가 (15점)	책임자 전문성 및 관리능력 (15)	연구책임자의 전문성 주6)	4
		해당분야 실적 주6)	6
		관리 및 운영 능력	5
평가점수 계(100점 만점)

주1) 참여연구원의 전문성은 연구수행실적(국가 R&D 또는 국가철도공단, 철도공사, 지자체 도시철도공사, 한국철도기술연구원에서 발주한 연구용역에 참여한 실적)으로 평가하며, 공고일 기준으로 참여회사의 소속직원이어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에서 제외한다.

※ 연구수행실적이라 함은 철도신호설비와 관련하여 최근 10년 이내에 종료된 것을 말하며, 타당성조사(예비타당성조사 포함), 기술조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계는 포함하지 않는다.

연구수행실적	4건 초과	4건~3건	2건~1건	0건	비고
배 점	0.4	0.3	0.2	0.1	1인기준

※ 과업별 참여연구원 중복시 적용율은 다음과 같다.

참여대상과업수	1개	2개	3개	4개	비고
적용율	100%	각 70%	각 50%	각 35%	1인기준

주2) [붙임 2]의 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준에 의거하여 점수를 부여한다.

주3) 수행실적(국가R&D, 철도신호분야 납품)은 실적증명서만 모두 인정하며, 아래와 같이 건수와 금액 점수를 구분하여 합산한다.

※ 컨소시엄의 경우 동일 건에 대해서는 1건으로 간주하며, 금액은 합산한다.

○ 건수 (5점)

건 수	8건 초과	8건~7건	6건~5건	4건~3건	2건~1건
배 점	5	4.5	4	3.5	3

○ 금액 (5점)

합산금액	80억원 이상	80억원 미만~ 60억원 이상	60억원 미만~ 40억원 이상	40억원 미만~ 20억원 이상	20억원 미만
배 점	5	4.5	4	3.5	3

주4) 특허 또는 소프트웨어(등록이 확정된 경우)의 경우 출원일부터의 경과기간에 따라 차등하여 합산한다.

○ 특허 등록건수 (3점)

등록 건당 0.6점, 5건 이상은 3점 처리한다. (단, 해당 업체 보유 지분율을 해당 건수로 환산)

○ 소프트웨어 등록건수 (1점)

등록 건당 0.2점, 5건 이상은 1점 처리한다. (단, 해당 업체 보유 지분율을 해당 건수로 환산)

○ 신기술인증(NET) (1점)

유효기간 내에 있는 경우 인정하며, 건당 1점으로(1건 이상은 1점 처리) 한다.

※ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5년이상~10년미만	10년이상~20년미만
특 허	100%	80%	60%
소프트웨어	100%	80%	-

주5) 지상 및 차상 열차제어기술의 기술수준(TRL) 배점은 다음과 같으며, TRL 확인을 위한 서류는 공식적인 문서만 인정한다.

등급(Level)		1	2	3	4	5	6	7	8	9	비고
배점	KTCS-3	15		20		25
	KTCS-2	-	-	-	-	-	-	15	20	25
	KTCS-1	-	-	-	-	-	-	-	-	15
	기타	-	-	-	-	-	-	-	-	15

주6) 연구책임자의 전문성 및 해당분야 실적은 전문성과 해당분야 실적(국가 R&D 또는 국가철도공단, 철도공사, 지자체 도시철도공사, 한국철도기술연구원에서 발주한 연구용역에 참여한 실적)을 아래와 같이 평가하며, 해당분야는 철도신호(도시철도, 경전철, 일반철도, 고속철도)분야로 제한한다.

○ 전문성 (4점)

구분	A 급	B 급	C 급
배점	4	3	2
A급	박사(기술사)취득 후 해당분야 경력 9년 이상 또는 석사이후 해당분야 경력 15년 이상 또는 해당분야 전문가 경력 16년 이상
B급	박사(기술사)취득 후 해당분야 경력 4년 이상 또는 석사이후 해당분야 경력 10년 이상 또는 해당분야 전문가 경력 10년 이상
C급	박사(기술사)취득 후 해당분야 경력 1년 이상 또는 석사이후 해당분야 경력 6년 이상 또는 해당분야 전문가 경력 5년 이상

○ 해당분야 실적 (6점)

건 수	8건 초과	8건~7건	6건~5건	4건~3건	2건 이하
배 점	6	5	4	3	2

다. 기타사항

○ 연구개발계획서(이하 “계획서”라 한다)는 양식 및 기재순서에 따라 작성하여야 하며 해당사항이 없는 경우 “해당사항 없음”으로 표기한다.

○ 계획서 작성시 별지 각호 서식과 관련되는 각종 증빙서류 등을 첨부한 경우에 한하여 평가한다.

○ 반드시 대표기업과 연구책임자를 선정하고 선정된 대표기업 명의로 평가자료를 제출하여야 하고 각각의 담당업무를 명시하여야 한다.

○ 모든 평가항목의 평가 적용 기준시점은 따로 정하지 않는 한 공고일(2021년 08월 00일 기준)을 기준으로 한다.

○ 제출된 평가자료 중 참여기술자의 경력사항에 대하여 원본 1부는 발행기관이 확인 날인한 것으로 제출하고, 사본은 “원본 대조필”을 날인하여 제출한다.

○ 정상적으로 접수된 평가 자료는 일체 반환하지 않으며, 평가에 소요되는 비용은 지원하지 않는다.

[붙임] TRL(Technology Readiness Level) : 기술수준등급

○ TRL 정의	참고자료 : TRL에 대한 NASA의 정의

등급 (Level)	정의	내용	비고
1	관찰된 혹은 보고된 기초원리	과학적인 연구가 응용기술개발로 발전되기 시작함 기술의 기본적 특성에 대한 논문 연구
2	개념기술 또는 공식화된 응용기술	기본원리탐색 후 실용적 응용개발 가능 추론으로 증명 또는 가정을 뒷받침하는 상세한 해석이 없을 수 있음
3	이론 및 실험에 의한 핵심기능 또는 개념기술의 속성 입증	해석적인 연구 또는 실험이 개별기술의 이론적 가정에 대한 유효성을 제시함 통합적이거나 대표적인 사례는 없음
4	실험실 환경에서 구성요소나 시작품의 유효성 확인	개별기술의 통합 최종목표와 비교할 때 다소 떨어지는 성능의 기술 실험실 환경에서의 시작품개발 완료
5	유사 환경에서 구성요소/시작품 유효성 확인	시작품 기술성능의 향상 기술구성항목을 합리적, 현실적으로 뒷받침하는 요소기술의 통합으로서, 모사 환경에서 시험완료	시작품
6	유사 환경에서 시스템/하부시스템 모형이나 시작품 검증	주요 성능평가에 적절한 환경에서의 시작품 성능검증의 진일보 고정밀 실험실 환경 또는 유사 환경에서의 시작품 시험 완료	시작품
7	실제 환경에서 시스템 시작품 검증	실제 환경 또는 이와 근접한 환경에서의 시작품 실제 환경에서 시작품의 성능을 검증한 것으로서, Level 6보다 진일보함	시작품
8	실제시스템 완료 및 시험검증	최종 시제품으로서 기술검증 완료 대부분의 조건에서 실제 시스템 개발의 완료	시제품
9	성공적인 작동을 통한 양산	최종제품으로써 실제 적용 및 임무 수행 시운전 및 평가	시제품

[붙임 2] 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)	9.5
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	9.0
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	8.5
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	8.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	7.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	7.0
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	6.5
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	6.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	5.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)	5.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	4.0

☞ 컨소시엄의 경우 구성원의 점수에 참여율을 곱한 다음 합산

[예시] A사(60%) A2+,  B사(40%) A30

평점 = 9.0×0.6 + 7.5×0.4 = 8.4