경부선 사상~부산진 등 11개소 방음벽 개량공사 실시설계

특정공법 심의 대상 공모

2024. 09.

I		사업개요

□ 사업목적

ㅇ 철도소음으로 인한 지역주민 불편 및 민원을 해소하고 쾌적한 선로변 환경 조성

□ 사업내용 및 범위

공간적 범위	ㆍ경부선 사상∼부산진 등 11개소 (경북, 대구, 부산광역시 일원)
시간적 범위	ㆍ2023. 3. 29. ∼ 2025. 4. 30.
내용적 범위	ㆍ본선실측 : 3,471m ㆍ소음측정 : 11개소(각 주간 2회, 야간 1회) ㆍ방음벽설치 : 11개소(교체 11개소) ㆍ조류충돌방지 : 21개소	ㆍ용지측량 : 34,710㎡ ㆍ지반조사 : 6공 ㆍ옹벽안정성평가 : 10개소

ㅇ 위 과업중 경부선 사상∽부산진(하좌) 438km798∽438km956 개소 중 ‘2구간’

Ⅱ		공모 내용

□ 개 요

ㅇ 경부선 사상~부산진 등 11개소 방음벽 개량공사 실시설계와 관련하여, 안전성, 시공성, 환경성 등의 측면에서 특정공법 적용이 필요하다고 판단되는 공종에 대하여 공정하고 투명한 절차를 통한 특정공법 선정을 위해 공모를 시행하고자 함

□ 공모 대상 공종 및 물량

ㅇ 설계단계 특정공법 심의 의무대상(22개 공종) 외 토공분야 1개 공종

심의대상 특정공법			대상물량	비고
대분류	중분류	세분류
토공분야	의무대상 외 공종	협소공간 시공 가능 옹벽	연장 : 76.0m (2구간)

* 물량은 상세 설계과정에서 변경될 수 있음

ㅇ 경부선 사상~부산진 하좌 438km798∼438km956 개소 중 2구간 현황

ㆍ운행선(경부선) 초근접 구간으로 종점부에 밀집되어 있는 노후 민가들과 인접, 이격거리가 협소하며(4.0⁓0.9m), 기존 노후화된 방음벽(H=3.5m)이 설치되어 있음

ㆍ(방음벽) 노후화로 인한 훼손 및 파손

ㆍ(옹  벽) 정밀안전진단 결과 E등급으로 구조물의 상태가 극히 불량함

ㆍ작업공간 확보 및 장비진입로 개설 어려운 구간 야간공사 시행 검토

ㆍ해당구간 사유시설 저촉이 되지 않는 범위에서 방음벽 설치 위치 검토

□ 심의대상 그룹 배분(안)

ㅇ 협소공간(438km880⁓438km956, L=76.0m)에서 방음벽 기존옹벽 재시공이 가능한 공종으로 단일 그룹 1개 업체 선정

구 분		옹벽 시공 (1)		비 고
그 룹		1그룹
공 종 명		의무대상 외 공종
세부공종		협소공간(4.0∼0.9m) 시공 가능 옹벽

* (그룹구분) 업체 서류접수 모집군

※ 공사비 산정을 위한 설계자료 등은 참여의사 확인서 제출 및 현장설명회에 참석한 업체에 한하여 이메일로 별도 송부

□ 유의사항

① 현장설명회 참석 및 참여의향서 제출을 한 특정공법을 대상으로 심의대상 그룹별 6개 후보 공법을 선정한 후 최종평가를 통해 1개의 특정공법 선정 예정

참여의향서는 현장설명회 참석 업체에 한하여 제출 가능하며 서류 제출 등 안내사항은 이메일로 별도 송부 예정

② 단계별 평가 진행(1차 평가, 숏리스트 선정, 최종 평가 등)을 위하여 제출된 각종 증빙서류(대표자, 자회사․그룹사 등의 관계 확인서류, 특허권 및 신기술 등 권리관계 확인서류, 장비 실보유현황 확인서류 등) 중 평가기준에 영향을 미칠 수 있는 내용이 사실과 다르거나 누락된 것이 확인될 경우 공법 선정이 취소될 수 있음

③ 특허 전용·통상실시권자와 신기술 사용협약자는 특허권자 또는 신기술 보유자의 특허·신기술 사용 동의서를 반드시 제출하여야 하며,

특허권이 없거나, 공단과의 협약 체결 시점(2025년 하반기, 변경될 수 있음) 전까지 특허권(특허권자), 신기술 보호기간(신기술 보유자), 특허권자 또는 신기술 보유자와의 사용협약 기간(특허 전용․통상실시권자 또는 신기술 사용협약자) 등이 만료되는 경우에는 특허 또는 신기술로 불인정하여 평가 대상에서 제외(결격처리)

만일, 해당 공종의 공사 완료 이전 특허권 등의 만료가 예상되는 경우에는 반드시 공사 완료 시까지 해당 권리를 연장하여야 함(향후 협약 체결 시 문구 포함)

④ 현장설명회 참석 및 참여의향서를 제출한 업체에게 제시하는 안내자료 상의 공사 물량 등은 본 공사 실시설계 계획 자료로 추후 설계 진행에 따른 심의 과정 및 관계기관 구조물 협의, 사업추진형태 등에 따라 물량 등이 변경될 수 있음

⑤ 특허공법과 관련하여 타 회사와의 분쟁 소지가 없어야 함

⑥ 공모 후 1개사 공법사만 응모할 경우 재공모(7일) 시행하며, 시행결과 1개 공법사만 응모한 경우 심의 미시행

□ 지원 방법

ㅇ 공모에 참여하고자 하는 업체는 현장설명회에 반드시 참석하여야 하며, 현장설명회 참석 업체에 한하여 참여 의향서(업체명, 공종, 심의대상 특정공법, 보유 공법의 명칭, 특허권 기간 등을 정확히 기재)를 기한 내 아래 담당자 이메일로 제출(누락 방지를 위해 박준영 차장, 정소정 대리에게 동시 제출 必)

구 분	담 당 자	사무실	E-mail
자료 제출처	공단 궤도토목처 박준영 차장 공단 궤도토목처 정소정 대리	042-607-4494 042-607-4498	yutan@kr.or.kr 10004227@kr.or.kr

※ 참여의사 확인서를 제출 후 꼭 담당자에게 연락하여 제출여부 확인 必

자료는 담당자 2인에게 모두 제출하되, 제출여부 확인은 담당자 1인만 해도 가능

※ 제출여부 미확인에 따른 누락의 책임은 참여사에 있음

ㅇ 문의사항은 공단 궤도토목처 박준영 차장(042-607-4494), 정소정 대리(042-607-4498)로 문의

ㅇ 현장 설명회

- (일시/장소) ‘24.10.14.(월) 14:00 / 국가철도공단 수도권본부 강당(3층)

Ⅲ		1차 평가 및 숏리스트 선정 기준 등

□ 숏리스트 선정 방안

1) 선정기준

ㅇ 1차 평가 결과 점수가 높은 순으로 숏리스트(6개 이하) 구성

ㅇ 결격사유(특허권 기간, 전용․통상실시권 등)가 있는 경우 순위에서 제외

2) 숏리스트 구성을 위한 1차 평가 시 동점 처리 방안

ㅇ 참여의향서 제출 공법을 대상으로 1차 평가 시행 및 순위 결정 과정에서 동점 공법 발생할 경우, 동점 공법별 시공실적을 기반으로 산출한 비교지표 값으로 공법 순위 차등 결정

* 실적 비교지표 값 = 총 실적 금액 / 총 실적 건수

ㅇ 동점 공법간 실적 비교지표 값이 동일할 경우, 해당 특허 및 신기술 유효기간의 적정성(사업기간 내 만료유무 등), 여유 기간 등을 기반으로 공법 순위 차등 결정

□ 1차 평가 항목 및 배점

구 분		평 가 항 목	비 고
가격평가(20점)	기업신용평가(20점)	행정안전부 예규 준용
기술평가(80점)	구조안전성(25점)	기존구조물 및 지반의 안정성 확보	상대평가
	시공성(20점)	협소구간(10점)	상대평가
		품질관리(10점)	상대평가
	환경성(10점)	친환경공법
	실적(25점)	25 이상 : 25점 / 5 이하 : 5점
가점(3점)		건설신기술 등재(+3점)

Ⅳ		최종 평가 및 낙찰자 선정

최종 평가 : 기술평가(80점) + 가격평가(20점) + 건설 신기술(3점)

□ 기술평가(80점)

ㅇ 공단 특정공법위원회에서 의결된 아래의 “평가항목 및 배점”을 적용하여 평가 시행(심사기준처 주관)

- 기술평가 등을 위한 기술심의 위원회 구성 및 운영 등에 관한 사항은 심의 담당부서(심사기준처)에서 별도 방침으로 결정

<최종 평가(기술심의) 중 기술평가 항목 및 배점>

구분	평가항목	배점	비 고
1그룹	안 전 성	30
	시 공 성	25
	환 경 성	15
	민 원 성	15
	유지보수성	15
	합 계	100

□ 가격평가(20점)

ㅇ 심의 당일 제출하는 가격 견적서를 “특정공법 선정 매뉴얼”에 따라 평가를 시행하여 가격점수 평가(궤도토목처 주관)

- 각 업체는 산출내역서 작성 시, 공단에서 제공한 설계도서 및 수량조서 내용을 반영해야 하며, 궤도토목처(설계사)는 심의 요청 전 제출된 자료를 사전 검증(단가는 최신 물가로 작성)

- 각 업체는 내역 작성 시 산출근거*와 수량을 반드시 기재하여야 하고, 설계사가 적정성을 검증 한 후 참여 업체간 상호교차 확인

* 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 활용

- 검증 완료된 내역서와 심의 당일에 제출하는 견적서가 다를 경우 가격점수 “0점”처리

* 낙찰자 결정 이후 누락된 항목이 확인되면 증액은 인정하지 않으며, 견적서 내 항목별 단가 조정하여 반영

< 가격평가 방법 >

□ 가격점수 = 20점 – 감점 (소숫점 3째 자리에서 절사)

<감점 산정기준 (중간값은 직선 보간법으로 계산)>

균형가격 이상 비율	감점	비 고
5% 까지	3점
20% 이상	15점

* 균형가격은 최고.최저가격을 제외한 추천공법의 평균 가격을 말하며 추천공법이 4개 이하일 경우 전체 평균가격 적용

ㅇ 가격평가 결과 제출(요청부서→심의 주관부서)

- (심의 전까지) 최종 추천공법에 대하여 표준시장단가, 표준품셈 및 공단 KRQP-CODE 등 적용단가 및 수량 검증

* 추후 심의 시행 시 표준시장단가, 표준품셈, 공단 KRQP-CODE로 구성된 단가는 검증결과와 동일한 단가로 견적서 작성

** 수량 및 단가 검증 결과에 따른 수량은 변경하지 않는 것이 원칙

- (심의 당일) 별도의 장소(심의장 外)에서 감사실(또는 청렴지킴이) 입회하에 공법사가 직접 밀봉상태의 가격견적서를 제출

□ 건설 신기술 가점(3점)

ㅇ 국토교통부 “신기술지정증서”로 확인

□ 낙찰자 결정

ㅇ 가격평가(20점) + 기술평가(80점) + 건설신기술(3점)의 합산점수가 높은 업체(공법)를 낙찰자로 선정

Ⅴ		진행계획

1	2	3	4	5	6	7
공모 (공단 홈페이지)	참여의향서 접수	1차 서류 접수	검증 및 숏리스트 선정	수량조서 제공/ 2차 서류 접수	기술심의 요청	최종평가 및 낙찰자 선정
14일간 공단 홈페이지에 공모 (현장설명회 시행) * (필요시) 재공모	해당공법 특허권 등 확인 및 1차 서류제출사항 공지	도면, 계산서 및 각종 증빙자료 등 제출	1차 서류 검증 및 그룹별 숏리스트 선정	수량조서 제공 후 2차 서류 접수서류 적정여부 검토	심의주관부서 (심사기준처)에 기술심의 요청	심의 당일 견적서 제출 및 가격평가 시행
10.2.~10.15.(14일) (현장설명회 10.14.) *(재공모) 10.15.~10.21.	10.14.~10.20. (7일간)	10.21.~10.25. (5일간)	10.28.~11.1. (5일간)	11.4.~11.8. (5일간)	(미정)	심의 이후
	(재공모시) 기존 일정에서 1주일(7일) 순연하여 추진

※ 상기 일정은 추진상황에 따라 일부 조정 가능

※ (재공모) 공모 후 1개사 공법사만 응모할 경우 재공모(7일) 시행하며, 시행결과 1개 공법사만 응모한 경우 심의 미시행

※ (기한준수) 서류 미제출 및 마감시간 이후 제출시 공법선정 대상에서 제외(참여의향서, 1차 서류 접수, 2차 서류 접수)