“광역, 일반 및 고속철도용 열차자동운전시스템 개발“ 공동연구기관 선정평가 세부기준

2021. 1. 21.

국가철도공단

인재개발연구원

Ⅰ. 선정평가 개요

1. 일반사항

○ 공동연구기관으로 참여를 신청하는 기관은 선정공고문의 신청자격을 충족하여야 한다.

○ 선정평가 결과 고득점 순으로 1개 기관을 선정한다.

○ 선정기관이 없는 경우 재공고 할 수 있다.

○ 다음 각 호에 해당하는 결격사유가 있는 업체는 선정에서 제외한다.

- ‘공동연구기관 선정 공고문’의 사항을 위반하였을 때

- 회사의 부도 등으로 사업수행이 어렵다고 판단되는 업체

○ 선정평가는 ‘선정 공고문’를 따르되, 오기, 누락 등으로 인해 불분명한 사항은 평가위원회의 결정에 따른다.

2. 선정평가 기준

가. 일반사항

○ 선정평가에 참여하고자 하는 기관은 평가 증빙서류를 제출하여야 하며, 평가는 선정평가 신청기관이 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하되, 공단(연구단)에서 조사․확인한 자료를 추가로 선정평가에 활용할 수 있다.

○ 업체가 제시한 관련 기술수준(TRL)은 제출서류를 반영하여 평가한다.

나. 평가항목 및 배점 기준

기준항목		세부항목	배점	점수	비고
기술 평가 (77점)	경영상태 (14)	절대평가(신용평가등급확인서)주1)	14
	기술수준 (63)	해당 분야 수행실적주2) ※실적증명서만 인정	14
		해당 분야 기술 관련 특허 및 소프트웨어등록, 신기술인증(NET), 신기술인증제품(NEP) 건수주3)	7
		해당 분야 TRL 기술수준 주4)	42
책임자 평가 (23점)	책임자 전문성 및 관리능력 (23)	연구책임자의 전문성 주5)	6
		해당분야 실적 주5)	9
		참여연구원의 전문성 주6)	8
평가점수 계(100점 만점)

다. 기타사항

○ 별지 각호 서식과 관련되는 각종 증빙서류 등을 첨부한 경우에 한하여 평가한다. 다만, 평가자료 준비에 시간 소요로 제출이 불가할 경우 자기 평가서와 사유서를 첨부하여 제출 가능

○ 모든 평가항목의 평가 적용 기준시점은 따로 정하지 않는 한 공고일(2021. 1. 21)을 기준으로 한다.

○ 제출된 평가자료 중 참여기술자의 경력사항에 대하여 원본 1부는 발행기관이 확인 날인한 것으로 제출하고, 사본은 “원본 대조필”을 날인하여 제출한다.

○ 정상적으로 접수된 평가 자료는 일체 반환하지 않으며, 평가에 소요되는 비용은 지원하지 않는다.

주1) [붙임 2]의 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준에 의거하여 점수를 부여한다. 다만, 신용평가등급이 없는 기관은 해당 배점의 점수를 부여한다.

주2) 수행실적(R&D참여실적 포함)은 실적증명서만 인정하며, 아래와 같이 건수와 금액 점수를 구분하여 합산한다. 다만, 공단이 주관연구기관으로 수행한 R&D의 경우에는 실적증명서를 생략할 수 있다.

○ 건수 (7점)

건 수	8건 초과	8건~7건	6건~5건	4건~3건	2건~1건
배 점	7	6.5	6	5.5	5

○ 금액 (7점)

합산 금액	80억원 이상	80억원 미만~ 60억원 이상	60억원 미만~ 40억원 이상	40억원 미만~ 20억원 이상	20억원 미만
배 점	7	6.5	6	5.5	5

주3) 특허 또는 소프트웨어(등록이 확정된 경우)의 경우 출원일부터의 경과기간에 따라 차등하여 합산한다.

○ 특허 등록건수 (3점)

등록 건당 0.8점, 4건 이상은 2점 처리한다. (단, 해당업체 보유 지분율을 해당 건수로 환산)

○ 소프트웨어 등록건수 (2점)

등록 건당 0.2점, 10건 이상은 2점 처리한다. (단, 해당 업체 보유 지분율을 해당 건수로 환산)

○ 신기술인증(NET)/신기술인증제품(NEP) (2점)

유효기간 내에 있는 경우 인정하며, 건당 1점으로(2건 이상은 1점 처리) 한다.

※ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5년이상~10년미만	10년이상~20년미만
특 허	100%	80%	60%
소프트웨어	100%	80%	-

주4) 해당분야 TRL 기술수준은 ‘선정공고문’의 제3조 가항의 신청자격에 정한 기술수준 미만인 경우 “0”점 처리하며, 최소 기술수준 이상인 경우 해당  배점의 점수를 부여한다.

주5) 연구책임자의 전문성 및 해당분야 실적은 전문성과 해당분야 실적을 아래와 같이 평가하며, 해당분야는 철도신호(도시철도, 경전철, 일반철도, 고속철도)분야로 한정한다.

○ 전문성 (6점)

구분	A 급	B 급	C 급
배점	6	5	4
A급	박사(기술사)취득 후 해당분야 경력 9년 이상 또는 석사이후 해당분야 경력 15년 이상 또는 해당분야 전문가 경력 16년 이상
B급	박사(기술사)취득 후 해당분야 경력 4년 이상 또는 석사이후 해당분야 경력 10년 이상 또는 해당분야 전문가 경력 10년 이상
C급	박사(기술사)취득 후 해당분야 경력 1년 이상 또는 석사이후 해당분야 경력 6년 이상 또는 해당분야 전문가 경력 5년 이상

* 6개월 이상은 1년으로 절상하고 6개월 미만은 절사한다.

○ 해당분야 실적 (9점)

건 수	8건 초과	8건~7건	6건~5건	4건~3건	2건 이하
배 점	9	8	7	6	5

주6) 참여연구원의 경력은 수행실적(R&D참여실적 포함)으로 제한하며, 공고일 기준으로 신청기관의 소속직원이어야 한다.

※ 수행실적이라 함은 철도신호설비와 관련하여 최근 10년 이내에 종료된 것을 말하며, 타당성조사(예비타당성조사 포함), 기술조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계는 포함하지 않는다.

※ 수행실적은 국내외 철도건설기관 또는 철도운영기관에 납품한 것만 인정한다.

건 수	4건 초과	4건~3건	2건~1건	0건	비고
배 점	2.0	1.5	1.0	0.5	1인기준

[붙임 1] TRL(Technology Readiness Level) : 기술수준등급

○ TRL 정의 [NASA의 정의]

등급 (Level)	정의	내용	비고
1	관찰된 혹은 보고된 기초원리	과학적인 연구가 응용기술개발로 발전되기 시작함 기술의 기본적 특성에 대한 논문 연구
2	개념기술 또는 공식화된 응용기술	기본원리탐색 후 실용적 응용개발 가능. 추론으로 증명 또는 가정을 뒷받침하는 상세한 해석이 없을 수 있음
3	이론 및 실험에 의한 핵심기능 또는 개념기술의 속성 입증	해석적인 연구 또는 실험이 개별기술의 이론적 가정에 대한 유효성을 제시함. 통합적이거나 대표적인 사례는 없음
4	실험실 환경에서 구성요소나 시작품의 유효성 확인	개별기술의 통합 최종목표와 비교할 때 다소 떨어지는 성능의 기술 실험실 환경에서의 시작품개발 완료
5	유사 환경에서 구성요소/시작품 유효성 확인	시작품 기술성능의 향상 기술구성항목을 합리적, 현실적으로 뒷받침하는 요소기술의 통합으로서, 모사 환경에서 시험완료	시작품
6	유사 환경에서 시스템/하부시스템 모형이나 시작품 검증	주요 성능평가에 적절한 환경에서의 시작품 성능검증의 진일보 고정밀 실험실 환경 또는 유사 환경에서의 시작품시험 완료	시작품
7	실제 환경에서 시스템 시작품 검증	실제 환경 또는 이와 근접한 환경에서의 시작품 실제 환경에서 시작품의 성능을 검증한 것으로서, Level 6보다 진일보함	시작품
8	실제시스템 완료 및 시험검증	최종 시제품으로서 기술검증 완료 대부분의 조건에서 실제 시스템 개발의 완료	시제품
9	성공적인 작동을 통한 양산	최종제품으로써 실제 적용 및 임무 수행 시운전 및 평가	시제품

[붙임 2] 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	14.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)	13.3
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	12.6
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	11.9
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	11.2
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	10.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	9.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	9.1
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	8.4
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	7.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)	7.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	5.6