건설공사 안전점검 수행기관

사업수행능력 평가자료 작성요령

2021.   8.

안전본부 품질관리처

목 적

본 안내서는 국가철도공단이 발주하는 건설공사의 안전점검 수행기관 지정을 위하여 필요한 자료의 작성방법 및 내용에 관한 사항을 정함에 있음

2. 일반사항

가. 입찰기간 : 2021. 8. 9.(월)∼2021. 8. 27.(금) 16:00

나. 입찰방법 : 국가철도공단 전자조달시스템

다. 제출서류 : 안전점검 수행기관 평가자료 (지정공고일 이후에 발급 또는 작성된 것에 한함)

※ 단, 재정상태 건실도는 지정공고일 기준으로 유효기간내에 있어야 하며, 용역이행 실적증명서는 발급일 제한 없음.

※ 단, 이전 공고시 제출한 서류(유사용역 수행실적, 경영상태 등)에서 변경사항만 제출하며, 이미 평가받은 자료는 제출 생략 (※원본대조필 필히 날인)

* (유사용역 수행실적) 지정공고일 기준 5년 초과 실적 제외 및 추가 실적 반영

* (경영상태) 기 제출한 서류가 지정공고일 기준으로 유효기간이 만료되었을 경우, 접수기간내에 갱신하지않아 발생하는 손해 및 책임은 참가자에게 있음

라. 순서

1) 표지[서식 1]

2) 사업수행능력 자기 평가서[서식 2]

3) 참여기술인 총괄[서식 3]

4) 참여기술인 자격, 실적[서식 4]

5) 사업책임기술인 및 분야별참여기술인의 건설기술인 경력증명서, 건설기술용역	실적확인서

6) 분아별 참여기술인 명단[서식 4-1]

7) 유사용역 수행실적[서식 5] (변경사항만 제출)

8) 용역이행 실적증명서[서식 5-1]

9) 영업·업무정지, 기술자격정지 등 확인서[서식 6]

10) 부실벌점 현황[서식 7]

11) 재정상태 건실도[서식 8] 및 신용평가등급 확인서 (변경사항만 제출)

12) 기술개발 및 투자실적[서식 9]

13) 참여업체, 참여기술인의 업무 중첩도[서식 10]

마. 기타사항

1) 제출서류의 내용은 공단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없고, 허위·변조·위조 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명된 경우는 다음과 같이 조치

- 시공자와 계약체결 이전 : 지정대상 제외, 지정통보 취소

- 시공자와 계약체결 이후 : 해당 계약 해제 또는 해지

- 안전점검 수행기관 등록명부에서 제외하며, 향후 참가를 제한

2) 기타 명시되지 않은 사항은 관련법규 및 판례에 따르고「건설공사 안전점검 수행기관 지정을 위한 사업수행능력평가기준」에 대한 어구해석이 필요한 경우에는 우리 공단의 해석에 따름

3) 제출서류 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출한 자료는 반환하지 않음

4) 기타 자세한 사항은 국가철도 안전본부 품질관리처(담당 김주희, ☏042-607-4048)로 문의

표지[서식 1]

접수번호	기재X		원본, 부본 구분 표기

사업명 : ㅇㅇ∼ㅇㅇ 복선전철 제1공구 노반공사
정기안전점검 및 초기점검

(사업수행능력 평가서)

2021.   .   .

회사명
전화번호
FAX번호
담당자	사무실, 휴대폰, 이메일 필수 기재(담당자를 통해서만 연락)

수행기관명

[서식 2]

사업수행능력 자기 평가서

□ 회사명 : ○○○○○○(100%)

- 참여기술인 : 사업책임 ○○○, 분야책임 ○○○, 분야참여 ○○○

1. 항목별 평가점수

구 분				배 점	평가점수
총 계				100
1. 참여 기술인	합 계			45
	사업책임 기 술 인	계		18
		등 급		-
		실 적	건 수	9
			금 액	9
	분야별 책 임 기술인	계		18
		등 급		8
		실 적	건 수	5
			금 액	5
	분야별 참 여 기술인	계		9
		등 급		5
		실적	건 수	4
2. 유사용역수행실적		계		25
		건 수		12
		금 액		13
3. 신용도	계			12
	입찰참가제한, 업무정지			6
	재정상태건실도	신용평가등급		6
4. 기술개발 및 투자실적		계		10
		개발실적		2
		투자실적		8
5. 업무중첩도		계		8
		참여업체		건당 3점 감점
		사업 책임기술인		건당 1점 감점
		분야별 책임기술인		건당 1점 감점
6. 가점 및 감점		가 점		최대 0.3점
		감 점		최대 5점

* 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

2. 평가점수 산출근거

구 분				평가점수	산출근거
총 계
1. 참여 기술인	합 계
	사업책임 기 술 인	계
		등 급			(예시)특급/건축구조기술사
		실 적	건 수		o건
			금 액		o원
	분야별 책 임 기술인	계
		등 급			특급
		실 적	건 수		o건
			금 액		o원
	분야별 참 여 기술인	계
		등 급			특급
		실적	건 수		o건
2. 유사용역수행실적		계
		건 수			o건
		금 액			o원
3. 신용도	계
	입찰참가제한, 업무정지				“해당사항없음”
	재정상태건실도	신용평가등급			B+
4. 기술개발 및 투자실적		계
		개발실적			특허 1억원
		투자실적			o%
5. 업무중첩도		계
		참여업체			o건
		사업 책임기술인			“해당사항없음”
		분야별 책임기술인			“해당사항없음”
6. 가점 및 감점		가 점			o%
		감 점			지적 o회

※ 자기평가서 작성시 유의사항

- 자기평가는 발주청의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이며, 평가 시 자기평가서를 우선으로 하여 평가할 계획이므로 성실하고 정확하게 작성하여야 함

- 평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

(예시 : 실적의 경우 총 실적만을 기재하지 마시고, 개별 실적에 가중치를 반영한 인정일을 합산한 실적을 기재)

- 산출근거를 상기 서식란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능

(예시 : 실적의 경우, 경력증명서상의 실적 중 평가기준에 적합한 경력을 별도로 발췌 정리하고 환산계수를 적용한 실적산출서를 별첨자료로 제출 가능)

[서식 3]

참여기술인 총괄

구 분	성 명	주민등록번호 (연령)	직 위	기술인 등 급	자격증 종 류	비고
ㅇ 사업책임 기 술 인		000000-******* (만00세)				자격취득일 0000.00.00
ㅇ 분야별 책임기술인
분야별 책임 (철도)		000000-******* (만00세)
분야별 책임 (그외)		000000-******* (만00세)
ㅇ 분야별 참여기술인
분야별 참여 (철도)		000000-******* (만00세)
분야별 참여 (그외)		000000-******* (만00세)

※ 사업책임기술인의 자격 또는 등급은「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」시행령 제9조의 자격을 갖춘 자 이어야 하며 미달 시 평가대상에서 제외

※ 기술인 등급은「건설기술진흥법」시행령 제4조 [별표 1]에 의한 기술등급을 기재

※ 허위로 기재하였을 경우 평가대상에서 제외함

[서식 4]

참여기술인 자격, 실적

1. 자격 및 경력

성 명		근 무 부 서		직 위
연 령	만 세	전 공 (학 위)
자격증 (분야 및 종류)			취 득 일
해당 분야 전체 경력		년 월	비 고
기 간	년 월	업 체 명	근무부서	직 위	비 고
“※이력사항기재란”

2. 해당분야 실적

구분	용역명	용역개요	용역금액 (백만원)	참여기간 ( 년 월)	담당 업무	소속 회사	직위	발주청

3. 교육훈련 실적

참여기술인명	교육구분	교육과정명	교육기간	비 고
			. . ∼ . .	( 주)
점 수

※ “건설기술인 경력증명서”는 기술인별 1부만 첨부한다.

※ 한국건설기술인협회 확인 등 증빙서류를 첨부한다.(원본 제출)

※ 개인별 증빙서류를 첨부한다.(자격증 사본, 학력증명서 사본, 경력증명서, 재직증명서)

※ 교육기간에서의 1주는 5일 계산

※ 교육수료증을 증빙서류로 첨부

※ 허위로 기재하였을 경우 평가 대상에서 제외

[서식 4-1]

■ 건설기술인 등급 인정 및 교육ㆍ훈련 등에 관한 기준 [별지 제2호서식]

구분	인사부서	사업부서
부서명
담당자	(인)	(인)
연락처
발급번호

분야별 참여기술인 명단

※ 어두운 칸은 신청인이 적지 않습니다.

접수번호

접수일

실명확인

처리기간

5일

신청인

회사명

업종

면허번호 또는 등록번호

대표자

(인)

법인등록번호(또는 사업자등록번호)

주소

(전화 :                    )

참여

사업

사업명

발주청

용역기간

공사종류

공법

공사(용역)개요 (70자이내 공란포함)

공사(용역)금액 (단위 : 백만원)

국외경력

* 국외사업에 참여한 경우 작성

발주국 :                                    공사지역(국가명) :

발주자 :                                    국가기관[ ] 공공기관 [ ]

기술경력

연번

성명

생년월일

참여기간

직무분야

전문분야

담당업무

직위

책임정도

서명 또는(인)

1

2

3

4

5

위와 같이 당 기관에서 발주한 사업에 참여한 기술인에 대한 경력을 확인합니다.

년          월          일

발주청(인ㆍ허가기관)	직인

유의사항

1. 직무분야, 전문분야, 공사종류, 담당업무 및 책임정도 기재요령은 「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 별표 1 제3호, 건설기술인 등급 인정 및 교육 ㆍ 훈련 등에 관한 기준  제5조 별표3 제3호 및 제4호를 참고하여 기재하시면 됩니다.

2. 발주청 확인은 해당기관의 장(건설공사와 관련한 실적관리 및 확인 권한 등을 재무관, 경리관 또는 계약담당관 등 회계관계공무원에게 위임한 경우 해당 공무원 포함)이 확인을 하여야 합니다.

3. 대리인 신고 시 실명확인을 위해 아래의 기재사항을 적어야 합니다.

대리신고인

성명

(서명 또는 인)

생년월일

연락처

210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]

[서식 5] (당해년도 입찰 제출서류에서 변경사항만 제출)

유사용역 수행실적

연번	용역명	1ㆍ2종 시설물여부	과업 개요	과업기간 ( 년 월)	준공금액 (천원)	적용금액 (천원)	발주청	비고
1				**. **. **∼ **. **. ** ( 년 월)
2				**. **. **∼ **. **. ** ( 년 월)
	계	건

※ 수행실적은 지정공고일 기준 최근 5년간「건설기술진흥법」시행령 제100조제1항 각 호에 따른 용역만 인정하며, 용역이행 실적증명서는 [서식 6-1]의 증명서 내용을 참고

※ 준공금액, 적용금액은 부가가치세 포함한 가격으로 작성

※ 과업 개요란에는「건설공사 안전관리 업무수행 지침」[별표 2-2] 대상시설물(교량 및 터널, 건축만 해당)을 명확히 구분하여 기재

※ 발주처에서 확인 받은 실적증명서 첨부

※ 허위로 기재하였을 경우 평가대상에서 제외함

※ ‘유사용역 수행실적’은 공단「건설공사 안전점검 수행기관 지정을 위한 사업수행능력평가 기준」별표1. 세부평가기준의 2) 유사용역 수행실적을 참고

[서식 5-1] (당해년도 입찰 제출서류에서 변경사항만 제출)

용역이행 실적증명서
신 청 인	업 체 명 (상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전 화 번 호
	사 업 자 번 호					F A X 번 호
	증 명 서 용 도	건설공사 안전점검 수행기관 지정공고 신청용				제 출 처	국가철도공단
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구분	설계 ( ),감리 ( ),기타 ( O )
	용 역 개 요	대상시설물 명확히 작성 (건설공사 안전관리 업무수행 지침 별표 2-2 대상시설물 명확히 구분)				일반철도( )		고속철도 ( )
						도시철도( )		경전철 ( )
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모	이행실적		비 고
					비율	실적
							V.A.T 포함여부
증 명 서 발급기관	위 사 실 을 증 명 함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발 급 부 서 :				담 당 자 : 성명/연락처 필수
※ [주] (1) 용역이행실적은 지정공고일을 기준으로 최근 5년간 실적(기술인은 7년)을 연도순으로 기재하되, 용역범위 등의 조건에 부합되는 실적에 한한다. (2) 공공기관(국가 및 지방자치단체 포함) 이외의 실적을 제출한 경우 이행실적은 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 미첨부시 해당실적을 불인정 한다. (3) 위 증명서 내용은 공란없이 모두 작성하여야 한다.

[서식 6]

영업·업무정지, 기술인 자격정지 등 현황

구분	업 체 명 참여기술인	처분 종류	기간 (월)	사유	관련규정	처분청	비고
수 행 기 관			. . ∼ . . ( 월)
			. . ∼ . . ( 월)
	계
참 여 기술인			. . ∼ . . ( 월)
			. . ∼ . . ( 월)
	계

※ 최근 1년간(공고일 기준) 관련규정(예산회계법령,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「건설기술 진흥법」,「국가기술자격법」등)에 의하여 영업·업무정지, 기술인 자격정지, 징계처분 등을 받은 기간을 기재(처분청의 확인서 첨부)하며, 해당사항이 없는 경우 “해당사항 없음”으로 기재한다.

※ 기간은 “      ∼      (○월)”로 기재한다.(1개월 미만은 1개월로 계산)

※ 해당사업이 없는 경우 “해당사항 없음”으로 기재하여 제출한다.

※ 허위로 기재하였을 경우 평가 대상에서 제외함

[서식 7]

벌점 현황

구분	업 체 명 참여기술인	측정기관	부과일시	벌점점수 (점)	누계평균 벌점점수 (점)	감점되는 점수 (점)	비고
수 행 기 관
	소계
참 여 기술인
	소계

※ 감점되는 점수 :「건설기술 진흥법 시행령」제87조제5항 [별표 8] 제4호 가목

- 누계평균벌점이 1점 이상 2점 미만인 경우   : 0.2점

- 누계평균벌점이 2점 이상 5점 미만인 경우   : 0.5점

- 누계평균벌점이 5점 이상 10점 미만인 경우  : 1.0점

- 누계평균벌점이 10점 이상 15점 미만인 경우 : 2.0점

- 누계평균벌점이 15점 이상 20점 미만인 경우 : 3.0점

- 누계평균벌점이 20점 이상인 경우           : 5.0점

※ 허위로 기재하였을 경우 평가 대상에서 제외

[서식 8] (당해년도 입찰 제출서류에서 변경사항만 제출)

재정상태 건실도

회 사 명
대 표 자
주 소
설립년도
사업자등록번호
신용등급 평가내용	재무결산일 기준일
	등급평가일
	등급 유효기간
	신용등급
	발행처

※「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조에 따른 신용정보업자가 평가한 신용평가등급 확인서를 첨부한다.

※ 허위로 기재하거나, 신용평가등급 확인서를 첨부하지 않은 경우 “0”점 처리한다.

※ 신용등급평가서 유효기간을 확인하지 않아 발생하는 손해 및 책임은 참가자에게 있음

[서식 9]

기술개발 및 투자실적

구 분	출원일 및	신기술 및	등록일 및	사용실적 유무	평가점수	비 고
	출원번호	기술개발제목	등록번호
신 기 술
특 허
합 계					0

연 도	용역부문개발 및 기술투자내용	투자금액	총매출액	비 율(%)	비 고
0000년도				%
0000년도				%
0000년도				%
계				%

※ 개발실적은 건설신기술, 특허를 대상으로 인정하되 건설신기술은 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허는 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정

※ 건설신기술의 활용실적은「건설기술진흥법 시행규칙」제10조 제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조 제1항에 따라 지정·고시된 기관의 신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

※ 최근 3년간 기술개발투자실적(재무제표상의 연구개발비, 국내외 교육훈련비 등)의 건설부문 총매출액에 대한 비율(기술개발투자실적/총매출액)에 따라 적용 평가

[서식 10]

업무중첩도

참여분야		성명	용 역 명	참여분야및 직위	계약금액	발주처	착공일	준공일	비고
참여업체
계
사업책임기술인
계
분야별 책임기술인	철도분야
	계
	그 외의 분야
	계

※ 「건설기술진흥법 시행령」제100조제1항의 각호에 따른 정기안전점검, 정밀안전점검, 초기점검, 공사재개 전 안전점검 중 공단에서 지정하여 수행하는 용역에 한하여 감점

※ 공단이 모집공고를 통해 작성한 당해 등록명부에 한하여 적용

[별표 1]

[경영상태 평가기준(신용평가등급에 따른 경영상태)]

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)	10.0
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	10.0
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	10.0
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	10.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	9.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	9.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	9.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	9.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	9.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)	8.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	7.0 (자격미달)
미 제 출			0

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 제3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 모집공고 시작일 이전에 평가하여 모집공고 마감일이 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. [주] 1에 따른 ‘신용평가등급’이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. [주] 1에도 불구하고 합병 또는 분할한 자가 모집공고 시작일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 공고시작일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

[별표 2]

[추정가격 5억 원 미만 고시금액 이상인 기술용역]

심 사 항 목	배점	심 사 방 법	비 고
계	100
1. 당해용역 수행능력	30	◦ 「건설기술 진흥법」, 「건축서비스산업 진흥법」 또는 「엔지니어링산업 진흥법」 등에 따른 수행실적평가(PQ) 평가점수를 환산 적용 ◦ 평 점 = (평가점수 × 30) / 100 ㆍ 소수점 셋째자리에서 반올림
2. 입 찰 가 격	70	◦ 평 점 70－2｜(100/100-입찰가격/예정가격)× 100｜ ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 ㆍ투찰가격은 공단에서 공고한 안전점검 비용을 초과할 수 없음	□｜｜는 절대값 표시임
3. 당해용역 수행능력 결격 여부	－20 －20 -3	◦ 당해업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년간(낙찰결정일 기준) 공사시공 중 또는 완공 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유 제외) ◦ 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 ◦ 정당한 이유없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니한 자 (최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 지정공고일로부터 2년 이내에 포함된 경우)